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珠三角港口吞吐量低速增长亟需结构调整与转型升级 　　在国内外宏观环境依然严峻背景下，珠三角区域经济加快转型和升级步伐，区域港口货物吞吐量进入个位数低速增长区间。广州、深圳等港口货物吞吐量增速低位运行，区域港口国际集装箱吞吐量增速在零附近徘徊。2014年，珠三角区域港口货物吞吐量仍将保持个位数低速增长，虎门、珠海等港口货物吞吐量增速将领先区域其他港口。因此，有关部门应充分认清当前形势，加快港口结构调整和转型升级步伐，加强与香港港的合作，优化管理，强化内贸运输，推动区域港口持续协调发展。 国内外宏观经济形势依然严峻 当前，世界经济处在金融危机后的缓慢复苏期，世界经济、贸易增速低位运行。2012年全球经济增长3.2%，贸易增长2.5%，分别低于2011年0.8个和 3.5个百分点。我国对发达经济体贸易额增长放慢或负增长，2012年我国对欧盟、日本外贸额分别下降-3.7%和-3.9%，增速比2011年分别下降22个和19个百分点。国内经济在外部宏观环境趋紧和内部结构调整双重影响下，增速呈放缓走势，从2010年2季度起，连续10个季度累计增速呈下滑发展趋势，同期我国外贸额和港口（指规模以上，下同）货物吞吐量季度累计增速均呈现明显回落态势。2012年，外贸额增速跌至个位数，增长6.2%，港口货物吞吐量增长7.2%，分别低于GDP增速1.6和0.6个百分点。港口吞吐量增速是新世纪以来第二次低于GDP增速（第一次是2009年）。 今年一季度，我国GDP增长7.7%，低于预期，工业生产、国内消费增速放缓，外贸额增速连续4个月下调。1～5月份，我国外贸额增长10.9%，5月仅增长0.4%；我国对主要贸易体的贸易额累计月度增速均出现逐月放缓走势，其中，1～5月份我国对欧盟、日本、印度和巴西贸易额分别下降2.8%、8.9%、7.0%和5.2%，1～4月我国港口国际航线集装箱吞吐量仅增长1.6%。但我国港口货物吞吐量增速总体仍保持较快增长，一季度港口货物吞吐量完成25亿吨，增长9.8%，比去年同期增加2.2亿吨，增速加快2.1个百分点，1～5月港口吞吐量增长9.0%，比一季度有所放缓。当前港口吞吐量仍保持较快增长的主要原因：一是国内投资、消费等带动，内贸货物吞吐量较快增长；二是我国大宗能源原材料进口仍稳步增长，并保持相当规模；三是去年基数相对较低影响。 2013年，IMF最新预测全球经济、贸易增速分别为3.3%和3.6%，与2012年相比分别回升0.1个和1.1个百分点。考虑当前国内宏观政策和经济运行态势，固定资产投资增速将略高于去年，国内工业生产、消费需求仍能保持稳步在增长，外贸额增速与去年基本持平。结合各权威机构对我国宏观经济走势的判断，初步预测我国GDP增速仍能保持在7.5%以上。全球市场需求疲软导致国际大宗能源原材料物资价格不会明显上涨，我国大宗物资外贸进口仍将稳步增长。虽然，国内外宏观形势比较严峻，但考虑内贸因素和外贸大宗能源原材料物资进口的带动，我国港口仍能实现平稳较快增长，增速与2012年相比将基本持平或略有回升。基于港口与经济、贸易关系计量模型测算，我国港口货物吞吐量增速将与国内GDP增速基本一致，全年为7.5%左右。 珠三角区域经济在转型升级中有所回升 在金融危机中，作为经济外向型水平最为发达的地区，珠三角地区受到危机的影响较为明显。2008年、2009年广东GDP增速明显下滑，两年下滑5.2个百分点；2010年区域经济有所回升后，又开始连续两年下滑，广东省两年期间GDP增速下滑4.2个百分点，2012年GDP增长8.2%；2010-2012年，广东省外贸额增速分别为28.4%、16.4%和7.7%，呈逐年下滑走势。 今年一季度，珠三角区域经济出现积极回升迹象，广东省GDP增长8.5%，增速比去年全年加快0.3个百分点；外贸额增长37.7%，比去年同期高出34.4个百分点；1-5月份，工业增加值增长9.1%，固定资产投资18.8%、比去年同期提高9.8个百分点，总体保持稳步增长态势。但同时也应高度关注，近期随着海关总署加强内地对港套利贸易的查处力度，广东省外贸进出口额增速面临快速下滑风险和压力。1-5月份，完成进出口完成4755亿美元，同比增长26.9%，增幅同比提高21.9个百分点，但比1-4月回落8.7个百分点；其中出口2697.5亿美元，增长23.4%，增幅比1-4月回落7.7个百分点，进口2058.0亿美元，增长31.8%。5月当月进出口总量均有所减少，出口同比减少2.5%，进口同比减少2.0%。 从2013年全年看，珠三角地区将继续加快产业转型升级、加快外贸结构调整和加快推进区域一体化步伐，经济发展的“协调性和一体化”特征明显，特别是粤西、粤东和粤北山区经济发展的动力不断增强；