资源与环境经济学4.ppt

资源与环境经济学 姜海滨 jianghaibin@ 第四章 环境资源产权理论 通过本章的学习，了解产权与市场、价格之间的关系，了解相对价格、市场价格和外部边际成本之间的关系，了解环境资源的价格为什么往往会被市场和政府低估的原因，同时讨论产权理论在环境资源市场配置和政府配置中的重要作用。 第一节 外部性、产权与价格 一、产权的定义 产权（property rights),财产权利。 德姆塞茨：产权指使自己或他人受益或受损的权利。市场中的交易是产权的交换。 佩杰威齐：产权不是指人与物之间的关系，它是一系列用来确定每个人相对于稀缺资源使用时的地位的经济和社会关系。 阿尔钦：产权是一个社会所强制实施的一种经济物品的使用权利。 产权是人们在资源稀缺性条件下使用资源的规则，依靠社会法律、习俗和道德来维护。 产权是一组权利，是对某种经济物品的多种用途进行选择的权利，而不是一种单项的权利。（所有权，占有权，支配权，使用权，收益权） 广义的产权：为实现上述权利所必须具备的各种权能体系和规则. 产权是行为权利，反映人与人之间的关系。规定人使用资源时的行为，以及不遵守规范将承担的成本，反映使用资源时的责、权、利关系。 不同的产权规则产生不同的激励，不同的绩效。 二、科斯定理 University of Chicago December 29, 1910)(age?99) English Nobel Prize in Economics (1991) The Nature of the Firm (1937) transaction costs “The Problem of Social Cost” (1960) property rights－externalities Two conditions to win Nobel Prize. 科斯定理由三个定理组成 科斯第一定理：如果市场交易费用为零，不管权利初始安排如何，当事人之间的自由交易都会导致使财富最大化的安排，市场机制会自动地驱使人们谈判，使资源配置实现帕累托最优。 资源产权必须可以进行交易，调整产权安排，使权利安排适应于最优配置的要求。 如果市场交易成本为零，权利的转变没有任何阻力，市场机制自动无代价的改变初始安排，将资源配置到需要的领域和最能发挥其作用的使用者手中。 工厂排放烟尘，影响周围5户居民晾衣服。 解决问题的方法有两种： A，工厂安装除尘设备，价格150元。 B，居民各花50元买一个烘干机，不用晾衣服。 两种方法中，第一种成本低，那么不论初始权利如何分配，都将采用第一种方法。 科斯第二定理：市场的交易成本不可能为零，在交易费用大于零的地方，不同的权利界定会带来不同效率的资源配置。不同配置下的交易成本不同，效率不同。为了优化资源配置，法律制度对产权的初始安排和重新安排的选择是很重要的。 如果5户居民达成一致意见的成本不是零，而是120元，则如果将权利分配给居民，工厂将花150元，用成本最低的方法解决问题。但如果权利分配给工厂，则居民达成一致并给工厂装除尘设备的成本将为（150+120）元，大于各自买烘干机的成本，则居民会采取第二种方法解决问题。社会成本更高。 第二节　外部性问题与环境资源产权界定 一、外部性理论与产权 马歇尔提出外部性概念， 庇古从边际角度进行分析，边际私人收益（成本）与边际社会收益（成本）不一致，引起资源配置无效率，市场不能解决（失灵），将由政府干预。 政府：对边际私人成本小于边际社会成本的部门征税；对边际私人收益小于社会收益的部门奖励和补贴。 通过这种对私人成本和收益的纠正，实现外部效应的内部化。——　庇古税。 科斯认为庇古的思路错误。交易成本为零时，理性主体总会将外溢成本和收益考虑在内，外部性问题自然解决。 错误一：强调私人产品与社会产品之间的差异，往往使公众注意力集中在具体的制度缺陷分析上面，强调市场失灵，引出政府干预。没有分析外部性引起的市场价值变化，没有从社会总体解决问题。 错误二：也有理想的前提——政府知道帕累托最优配置的有关信息，可以算出受外部性影响的个人边际成本和收益。 　应分析不同的政策方案的效果，比较效率。 错误三：福利经济学是新古典分析方法，其中一个重要问题是生产要素的概念，认为人们交易的是物品本身，没有考虑物品交易的约束条件，认为对其使用是无限制的，所以出现冲突时就要政府解决。 科斯的思路 生产要素是权利，导致外部性的权利也是生产要素。 把外部性转变成产权问题，什么样的产权最有效率。外部性产生不是市场的必然结果，而是由于产权没有界定清晰，有效产权可以降低和消除外部性。 １、损害问题具有相互性 一般看到甲影响了乙，因而要如何制止甲损害。但避免甲损害乙会伤害甲。关键在于避免较严重的损害，在设计和选择社会格局时要以社会产值