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如何提高安全管理制度的执行力 　　摘 要 新形势下，中央要求发挥党校引领作用，习近平在“十八大”后首次召开的党校工作会议中提出“要切实做好新形势下党校工作”的要求，明确党校的工作重心必须是抓党的理论教育和党性教育，同时对推进党风廉政和反腐败斗争提出新要求，党员领导干部作为在人民群众中具有先进觉悟的群体，必须使自身的廉洁自律达到知行合一。国网四川省电力公司管理培训中心（党校） 作为企业中党员干部培训的主阵地，需紧紧围绕新形势下党中央对党校的工作要求，加强开发新的党校专项课程，提升相关课题科研能力，通过加强对党员领导干部的教育培养功能，更好地发挥党校的引领作用。 　　关键词 安全 制度 执行力 　　国网管培中心顺利实现业务转型：国网四川管培中心由四川电力疗养院转型而来，经过多年的发展建设，逐渐从过去承接省公司各类培训和会务的基地，转变为能够提供较强师资，具备一定课程开发和课题研究能力的培训单位，尤其是公司 “三集五大”体系建设后，公司进一步明确和加强了管培中心在管理培训方面的功能，使中心成为公司实施“人才强企” 战略的重要基地。根据《国家电网公司教育培训管理规定》管理要求，管培中心将在培训课程、课题研究、培训题库、培训师资、需求调研、培训策划等核心业务领域，通过提升自身能力有更多的作?椤? 　　国网四川管培中心坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，着力培训业务由培训管理向培训研发转变，硬件资源由规模发展向品质发展转变，优质服务由传统型向互动型转变，为中国能源互联网四川行动、为加快建成“一强三优”现代公司提供智力支持和人才保障。 　　因此，做好培训中心的安全管理工作，提高培训中心员工的安全技能和安全意识是确保管培中心安全、稳定发展的核心所在。想要提高安全管理制度的执行力，制定好的制度是前提，培养制度执行文化是基础，领导率先垂范是关键，严格监督考核是保障。 　　一、健全安全管理制度 　　国网四川管培中心在制度起草前，认真研究国家安全法律法规、行业标准和上级主管部门的制度要求，充分借鉴现行成熟的安全管理方法和工具，根据管培中心培训管理和会议服务业务特点，做好安全管理制度与实际相融合。同时，搭建完整的安全管理制度体系构架，明确制度之间的层次结构和逻辑关系。例如，以管理手册、实施细则、作业指导书、预案汇编手册等构成一套层次清晰、相互支撑和相互衔接的管理体系。 　　中心在制度制定过程中，充分发扬民主精神，组织各部门主要负责人在安委会上进行反复讨论，使安全管理制度与业务制度成为互相支撑、互相衔接的整体，从而保证安全管理制度的科学性和可操作性。根据安全管理制度对相关责任进行分解，明确各部门和员工的职责和权限，让每个员工都清楚本职岗位需要遵守哪些安全管理制度，以及违反安全管理制度将承担什么后果。 　　其次，安全管理制度的执行，要根据风险程度抓关键过程，做到有主有次、有先有后，逐步深入、有序推进，同时还要兼顾人员、物资、资金、时限等要素，落实配套工作，以保障制度执行。 　　最后，在安全管理制度实施后，管培中心安监部门定期对制度执行情况进行评估，手机制度实施反馈意见和改进建议，评估制度的执行效果，不断对制度进行优化完善，形成持续改进的闭环管理。 　　二、培养执行文化 　　国网四川管培中心首先强化对安全管理制度的“三个意识”：一要强化制度权威意识，即一旦制度建立，就必须具有绝对的权威性；二要强化制度平等意识，即在制度面前人人平等，不管什么人，都必须自觉遵守；三要强化自觉执行制度意识，即中心全员要把维护和执行制度视为自己的基本职责，并养成不折不扣执行制度的习惯。 　　其次，要强化安全管理制度的宣传。一方面，中心应将制度作为安全培训的重要内容，利用“每周一课”有计划、分阶段的培训学习让员工了解、理解、认同各项安全管理制度，另一方面，还要通过安全会议、知识竞赛、安规考试、网站媒体等多种形式大力宣传，让制度执行文化深入人心，促进员工将安全管理制度转化为自觉行为。 　　最后，通过抓违章典型案例，尤其是典型安全事件，开展警示教育，让员工充分认识到不执行制度会造成的后果，从而发自内心地自觉执行制度。 　　三、健全监督考核机制 　　首先，要完善监督考核机制。主要包括两个方面，一是中心整合监管力度，建立安全管理制度的监督检查体系，坚持业务部门专项管理和安全管理部门综合管理相结合，同时充分发挥各部门安全兼职巡查员的日常监督检查作用，形成“归口负责、综合监管、内外结合”的运作模式；二是发挥安全监督部门的监督职能，中心领导充分授权，并带头接受监督，为安全监管部门“护航”，树立监管部门的权威。同时还要接受职工监督，确保职工的知情权、参与权和监督权。 　　其次，健全考核和完善覆盖各专业、各层级的安全风险预警管控体系，实施风险辨识、风险评估、