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缠 霄埋
2017年3月 第 31卷 第2期 ECONOMYAND MAN AGEMENT Mar 2017 Vo1.31 No.2
. ,
契约精神、情感束缚与动态博弈
— — 对农村中小承包者土地管理困境的思考
王建民 ,白东北2
(1.中国人民银行 西宁中心支行,青海 西宁 810001;2.西北大学 经济管理学院,陕西 西安 710069)
摘 要:农村土地流转价格一市场调节机制常因农业生产组织间的契约关系不稳定导致效率低下,土地承包过程中
的利益纠纷导致农村中小承包者陷入土地使用期限内的权利失控,且其损失无法得到有效补偿。通过对豫北地区
830户农民、10户中小土地承包人及 1户大规模承包者的调查发现,当下农村 中小承包者利益受损及土地权利管
理困境的主要原因为:单位土地年净收益低,当地农民劳动力机会成本高,契约精神欠缺;法律维权成本高,中小承
包者受邻里情感束缚,放弃法律索赔。村民委员会在调解农地承包权利纠纷中具有显著效果和明显优势,但不利于
未来农村市场的法治化建设。
关键词:农地流转;中小承包者;契约精神;权利纠纷;法治
中图分类号:F321.1 文献标识码:A 文章编号:1003—3890(2017)02—0033—07
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随着我国经济供给侧改革的开展,国家工业化 场的生产效率并非一定比小农场高,尤其在我国土
进程逐渐加快,工业部门和服务业部门在国民收入 地相对稀缺,而劳动力相对丰富的基本国情下表现
和就业人 口中所 占的份额增加将进一步使农业部门 尤为明显。农 田规模与效率的反向关系为土地改革
在国民经济中的贡献份额变小。随着我国全面放开 和解放农村剩余劳动力提供了理论和现实依据,土
二胎政策及城镇化的快速发展,国家经济发展对农 地租佃权的变革除了促进农业新技术的采用和农业
业部门的产品需求并未减弱,反而得到了加强。在我 生产率的提高外,还是财富平等分配的一项措施,在
国经济发展进人新常态时期 ,农业进步和发展不仅 改善农村贫困状况和增加农村就业两方面也发挥着
为工业化提供剩余,而且为低收入阶层创造就业机 积极作用。舒尔茨曾经说过,良好的投资机会和有效
会和收入 ,不仅体现工业价值,而且具有本身的内在 的政策刺激,农民将会点石成金。然而,在农村土地
价值。我国传统农业以小农经济为主要生产和组织形 使用权流转过程中,普通农民的观念里对土地、资本
式,农民世世代代都同样地耕作和生活,年复一年地 的权力关系划有清晰的边界,在乡村社会的
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