执行复议制度新论-论文.pdfVIP

第8卷第4期 河北工业大学学报(社会科学版) 、，b1．8NO．4 2016年12月 JournalofHebei of Sciences Dec．2016 University Edition) Technology(Social 麓鬻瓣 执行复议制度新论 柯阳友。 张佳薇 (河北大学政法学院。河北保定071002) 摘要：执行复议是指当事人、利害关系人不服执行法院作出的执行行为异议审查裁定，在法定期限内向上 一级法院申请复议予以救济的制度，是对执行行为异议这种程序性执行救济方法的再救济。它具有权利救济、 兼顾执行效率、分权制衡和利益平衡等价值。申请执行复议的主体、范围、形式、期间构成提起程序。执行 复议的审查主体是执行裁判合议庭，采用书面审查的方式，对于案情复杂、争议较大的可依法举行听证，审 查范围限于-3事人、利害关系人的复议请求，复议期间原则上不停止执行。执行复议的裁决包括裁定维持执 行行为异议裁定、撤销或者变更、撤销并发回重新审查、直接作出新裁定等类型。 关键词：执行复议；执行行为异议；程序性执行救济；裁定 中图分类号：DF72 文献标志码：A 外人异议)，并设计了不同的异议程序(执行行为异议 一、我国执行复议制度规定的变迁 程序和案外人异议程序)及其救济程序(执行复议、认 1991年民事诉讼法对程序性执行救济缺乏明确规为原裁判错误的可以申请再审和与原裁判无关的可提 定；所规定的“执行异议”属于实体性执行救济，应 起执行异议之诉)。 通过诉讼程序解决，仅由执行员进行审查显然缺乏程 执行异议的复议制度，简称执行复议制度，是2007 序上的正当性；关于中止执行的规定不尽合理，案外 年民事诉讼法修改后创设的一项新制度，实现了由“以 人目的是为了排除或阻止对异议标的执行，不是为了 权力监督权力”的公权救济模式(体现为执行监督制 中止执行；缺乏对被执行人的实体性执行救济。 度)向“以权利监督权力”的私权救济模式为主(体 《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的 现为执行行为异议、执行复议制度)、执行监督制度为 规定(试行)》(法释[1998]15号，以下简称《执行 辅的转变。《最高人民法院关于适用中华人民共和国 工作规定》)第129条至第136条专门规定了执行监督民事诉讼法执行程序若干问题的解释》(法释[2008] 制度。最初设计的所有复议制度(如申请和移送、裁 13号，以下简称《执行程序解释》)第6条至第10条 定不予执行、案外人异议、变更主体、中止和终结执 对申请复议的形式、申请复议材料的提交、复议程序 行部分规定了当事人向上级法院申请复议)最后都取 和申请复议的法律效果作了明确的规定。 消了，当事人获得救济的唯一途径是向上级法院提出 2012年修订民事诉讼法时，继续沿用2007年的执 申诉，旨在使上级法院启动执行监督程序…。 行救济制度。《最高人民法院关于适用中华人民共和 2007年修改后的民事诉讼法，对执行异议制度进 行了全面改造，增设了程序性执行救济制度，区分了 善了实体性执行救济制度，第304条至第316条对执 程序异议(称为执行行为异议)和实体异议(称为案 行异议之诉作了详细规定，第464条、第465条分别 收稿日期：2016—06—16 基金项目：本文为国家社会科学基金项目(13BFX077)的部分成果 作者简介：柯阳友(1967一)，男，河南光山人，教授，法学博士，研究方向：民事