对标管理评价办法.doc

湖北省电力公司创一流同业对标管理评价办法 （讨 论 稿） 二○○七年十二月 第一章 总 则 第一条 为深入推进创一流同业对标工作，建立和完善创一流同业对标工作常态管理机制，进一步促进同业对标与业务管理工作的相互结合，根据国家电网公司《关于开展国家电网公司创一流同业对标工作的指导意见》、《国家电网公司创一流同业对标实施细则》和《国家电网公司创一流同业对标工作评价办法》等规定，并结合湖北省电力公司实际，制定本办法。 本办法规定了湖北省电力公司创一流同业对标工作评价的内容、职责分工、程序和要求。 本办法适用于省公司、地市公司（含超高压公司、省输变电公司）创一流同业对标工作的评价。 创一流同业对标工作评价的内容 同业对标指标体系 按照管理职责对省公司同业对标指标体系进行责任分解，明确指标管理流程和责任界面，并将指标管理责任具体落实到指标管理的全过程中。 细化分解省公司同业对标指标体系中各项指标，明确各级分解指标及相应支撑指标，形成基础指标体系。 明确基础指标体系各项指标的关键控制点和基础统计源，建立以统计源为基础统计资料，并对基础指标体系进行跟踪分析和管理预控。 建立本单位涉及同业对标的基础资料库和历史数据库，积累同业对标指标数据。指标数据库与“省公司同业对标信息管理系统”衔接，符合公司信息化工作总体要求，归档齐全，查询检索便捷。 同业对标指标数据与相关信息发布符合公司商业秘密保护要求。不发生涉及同业对标指标数据及相关信息的失泄密事件。 同业对标评价体系 组织对所属单位同业对标指标，提出同业对标指标评价报告。 遵循管理相结合的原则，制定管理评价办法，定期管理评价，激励、引导所属单位工作。 管理标准制度建设与执行情况、专业管理目标与措施计划的制定与执行情况、专业管理流程的科学性、技术水平和管理手段的先进性等方面， 第十三条 建立经常性的同业对标管理工作分析评价机制，及时发布或通报单项业务工作情况。定期（季度或半年度）分析总结同业对标整体推进工作情况，分析和总结报告在各单位部门内部进行交流共享。 按照指标与管理兼备的原则，在年度同业对标工作指标评价与管理评价基础上，树立本单位年度同业对标综合管理工作标杆。 同业对标管理控制体系 公司创一流同业对标工作价值理念正确，同业对标工作中长期的发展方向及绩效目标明确。公司总经理办公会定期或不定期研究创一流同业对标工作。创一流同业对标工作纳入公司年度工作计划。 完善同业对标组织机构、领导体系、管理网络和工作机构，建立对标工作组织保证。强化同业对标工作管理与协调控制机制，落实指导、监督与保障工作的管理责任。同业对标工作各级组织领导体系运作正常，能快速响应国电网公司、省公司各项工作部署，工作质量符合要求。 依据本单位同业对标工作实际，建立并执行同业对标工作各项制度规范。定期对制度规范的适应性和有效性进行评估，不断修订和完善制度规范。 制定同业对标年度工作计划、主要指标年度目标和管理控制措施计划，并分季度或月度逐项分解实施，对计划执行情况进行分析控制，对重要工作项目，限期完成。 第十九条 坚持真实、科学、定量与定性分析相结合的原则，全面开展指标分析工作。 运用同业对标指标“四种分析”等分析方法，定期开展各专业管理指标诊断分析工作，挖掘指标背后的管理问题，形成改进措施计划，监督实施，并在后期分析工作中，对实施情况与效果进行评估。 加强业务指标诊断分析模板的研究和推广应用工作，积极探索本单位各专业管理工作模板。 第二十条 规范指标统计、审核与报送管理过程，统计报送严谨规范，上报及时、准确。对于省公司发送的“同业对标预警通知单”，按时返回“同业对标预警督办单”。 开展数据真实性和准确性核查工作，不发生指标数据核查重大问题。 第二十一条 强化同业对标交流工作，组织公司内部以及与其他公司相互间的同业对标工作经验交流活动，交流活动组织安排有序，有相应交流成果。 第二十二条 加强同业对标管理理论与实践方法的教育和培训工作，年度同业对标工作教育培训纳入公司综合培训计划并规范实施。 重视同业对标沟通与信息工作，利用同业对标信息简报、工作座谈会或内部网站等形式，宣传报道公司同业对标工作理念、发展方向与绩效目标，组织和发布同业对标工作信息，促进同业对标信息沟通与交流，开拓员工思维，为管理决策提供参考。 典型经验 按照省公司创一流同业对标典型经验管理办法的要求，制定本单位典型经验管理办法。 典型经验库实行动态管理。典型经验库的内容每年进行复审、评估和更新，保持典型经验的先进性和实效性。 第二十五条 按照省公司要求，对符合报送条件要求的管理工作进行认真及时的总结，组织遴选报送典型经验材料，报送的材料符合省公司质量要求。 公司所属各单位应对照典型经验库，结合实际，认真