关于北海依法保护和挖掘利用历史文化资源的调查与思考.docx

关于北海依法保护和挖掘利用历史文化资源的调查与思考图1王昌雄1赖文葵1董陈丽1韦志平2劳振伟1□蓝在城市现代化进程不断加快的今天，善待历史建筑，保护文化资源，延续城市文脉，已成为社会各界的共识。当前，广西北海市的历史文化资源依法保护和挖掘利用工作取得了阶段性的成果，但还存在一些问题。因此，在对北海市依法保护和挖掘利用历史文化资源的相关情况进行调查研究的基础上，结合北海实际提出对策建议，探索依法保护和挖掘利用历史文化资源与经济社会发展相协调的可持续发展之路，以更好地推进历史文化名城的现代化十分必要。文化是民族的血脉和根基，历史文化资源是城市的历史记忆和灵魂，是城市文化价值和文化软实力的集中体现，《北海市“十二五”文化发展规划》提出了要建立和完善文化遗产保护利用体系，保护与挖掘利用好历史文化遗产，实施“以文兴市”“建设文化北海”战略。为深入推进“文化北海”建设，打造北海文化名片，提升北海文化软实力，进一步摸清和梳理北海历史文化遗产的基本情况，并针对存在的突出问题，提出供市委、市政府决策参考的对策建议，本课题组根据市委党校的要求，开展了专题调研。课题组广泛收集了国内外有关依法保护和挖掘利用历史文化资源的文献资料，整合了近年来北海市的社情民意信息的有关内容和政府主管部门的基础资料，参阅了部分公开发表的书刊文章，走访了市文史文保、旅游等部门，征询了市内外专家、资深文史文保工作者的意见，赴老街、合浦汉墓、合浦草鞋村汉窑遗址、古丝绸之路出海口之一的大浪遗址、曲樟陈铭枢故居等地，实地了解有关历史文化资源保护与挖掘利用情况，在此基础上进行了认真思考，现将本次调研情况报告如下。名城，具有7000多年的人类史和2000多年的建制史，历史底蕴丰厚，文化遗存丰富，所以，保护与挖掘利用北海的历史文化资源对北海经济社会的科学发展具有重要意义。（一）北海历史文化资源概况北海作为岭南地区唯一一个少数民族区域内最早设置郡、州、县，并于1984年被国务院列为第一批沿海对外开放的城市，有着2000多年的行政建制历史，创造了辉煌的文化，拥有丰富的历史文化资源。1.历史底蕴深厚，文化遗存丰富。北海市现有各级文物保护单位102处：其中全国重点文物保护单位4处，即近代建筑群含17个点共25座建筑、合浦汉墓群、大士阁、地角炮台；自治区级文物保护单位8处，即白龙珍珠城遗址、大浪古城遗址、下窑村窑址、海角亭、惠爱桥、文昌塔、东坡亭及武圣一、北海依法保护与挖掘利用历史文化资源的基本情况历史文化资源是指人类为开辟、发展和完善自己赖以生存的环境，在改造利用自然、维系社会规范和塑造人类自身的长期实践过程中所创造的物质文化、制度文化和精神文化资源。一般来讲，一个城市可以依靠丰富悠久的历史文化资源形成自己特有的城市形象和城市文化，增加城市魅力，并据此形成特有的促进社会经济发展的文化平台。北海是国家历史文化2014.5人才资源开发29他山之石TASHANZHISHI宫；市级文物保护单位24处；县级文物保护单位66处。还有历经100多年的北海老街、廉州老街、南康老街及陈铭枢等名人故居、明清民居、客家土围屋等63处。②国家一级文物藏品21件，国家二级文物藏品93件，国家三级文物藏品95件。2.格局风貌依旧，特色突出的近代城市建筑。北海市有历史文化街区6个，分别为珠海路—沙脊街—中山路、高德三街、涠洲南湾、南康解放路、合浦中山路及合浦阜民路。各街区都真实地保存了历史风貌，集中展现了北海市近代从传统封建社会到被迫开放及西方文化传入的过程，蕴含着丰富的历史信息和浓厚的文化氛围。3.开放包容的海洋文化，多元文化共存。北海是著名的“南珠之乡”，南珠文化的发源与传承地。在商代，合浦所属的百越就“请以珠玑”进贡商王。北海是以海洋文化为主体，中原文化与岭南文化、中西文化等多元文化共存的独特地区。其多样性体现在城市中同时通行粤语、客家话、廉州话等多种语言；拥有“老杨公”、“咸水歌”、“耍花楼”等体现不同民俗文化的非物质文化遗产；保存有遗址与墓葬、教堂与寺庙、传统中式建筑与中西合璧骑楼建筑、近代建筑等丰富的文物古迹和功能齐全的历史建筑等。（二）依法保护与挖掘利用的基本情况我国历史文化资源保护利用工作启动20多年来，北海市各级政府认真贯彻执行《中华人民共和国文物保护法》《广西壮族自治区文物保护管理条例》《中华人民共和国历史文化名城保护条例》和《中华人民共和国非物质文化遗产法》等法律法规，不断完善地方相关法规加大对历史文化遗产的保护和管理力度，制定出台一系列政策措施，取得了丰硕的成果。特别是近年来，北海坚持走“产业带动跨越发展、文化引领持续繁荣、开放增添不竭活力”的发展路子，以“国家历史文化名城”申报和“海上丝绸之路”申遗为契机，大力推进了历史文化资源的依法保护和挖掘利用工作。1.领导重视，制定相关制度法规。一是建立保障