基于劳动争议仲裁案件的劳动争议仲裁现状研究.docx

基于劳动争议仲裁案件的劳动争议仲裁现状研究●汪鑫内容摘要劳动争议仲裁作为我国处理劳动争议的一种重要方式，在劳动争议处理过程中发挥着不可替代的作用。本文以统计数据为基础，结合120份劳动争议文书，从宏观和微观两个角度研究我国劳动争议仲裁现状。研究发现，我国劳动争议仲裁处理方式逐步从仲裁裁决向仲裁调解转变；全国劳动争议仲裁服裁率偏低，仲裁机构对劳动争议案件分流作用不足；劳动争议主体单方胜诉的比例下降，而双方部分胜诉的比例显著增高，政府的角色从单一的保护劳动者权益开始向调节劳动双方利益转变。关键词劳动争议处理仲裁调解劳动仲裁文书随着市场经济改革不断深入，劳动者和用人单位双方法律意识逐步提高,我国劳动力市场用工情况发生了巨大改变。自2008年起《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》和配套规定先后实施，劳动争议案件呈不断上升趋势。劳动争议仲裁作为处理劳动争议的一种重要手段，由于其高效、灵活、低成本的特征，正好适应了劳动争议处理应及时、简便、高效解决的特殊要求，因此劳动争议仲裁在我国的劳动争议处理中发挥着越来越重要的作用。国内学者对劳动争议仲裁制度进行了大量研究，如董保华（2011）、方浩(2011)、张绍平（2012）、王蓓（2012，2013）、王阳（2013）等学者从不同角度研究了我国劳动争议仲裁制度，分析了影响劳动争议的原因，但这些研究多是从法律角度研究劳动争议仲裁制度的完善以及影响仲裁的原因等。为了更直观的体现我国劳动争议仲裁的现状，本文拟在对全国宏观状况分析的前提下，进一步以微观的劳动争议仲裁文书为切入点，验证宏观结论，分析我国劳动争议仲裁的发展状况，为进一步完善劳动争议仲裁制度提供参考。一、劳动争议及其解决的宏观状况随着我国劳动者的法律意识的不断提高，劳动力市场上劳资双方冲突也日趋明显，劳动争议案件显著增加。2007年全年各级劳动人事争议调解组织和仲裁机构共受理劳动人事争议案件50万件，而2012年则达到了140.3万件，增长了180.6%。值得一提的是，在2008年《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》生效之年，劳动人事争议案件相比上年骤增46.4万（含上年未结争议案件），这说明两部法律的颁布实施加速了劳动力市场中劳资双方矛盾的显性化，促使劳资双方采取更加简洁、公平的方式解决劳动争议。目前，我国劳动争议案件主要呈现以下几个特点：1.劳动争议案件频发，但案件增速趋于稳定。纵观1996年至2012年，17年间全国劳动争议仲裁案件的数量总体上有较大增长。如表1所示，《劳动法》实施初期，1996年劳动争议仲裁案件结案数为4.65万件，而2012年劳动争议仲裁案件结案数达64.33万件，净汪鑫，中国人民大学劳动人事学院，在读博士。电子邮箱：wxbj2018@163.com。劳动关系|LABORRELATION表11996~2012年劳动争议仲裁案件处理情况①现了《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》实施的积极效果，企业劳动关系状况整体向好。2.引起劳动争议的主要原因仍然集中在劳动报酬、社会保险、劳动合同的解除和终止。从引起劳动争议的原因来看，17年来没有太大的变化。引起劳动争议的主要原因仍然是劳动报酬、社会保险以及劳动合同的解除和终止。由于工资是劳动者的基本生活保障，所以关于劳动报酬的争议一直是最主要的劳动争议。如表2所示。3.劳动争议仲裁案件处理方式从仲裁裁决向仲裁调解转变。我国劳动争议处理主要有协商、调解、仲裁、诉讼等四种形式③，而劳动争议仲裁是劳动争议诉讼程序的替代性纠纷解决机制，是ADR代替性纠纷解决方式的一种。劳动争议仲裁机构处理劳动争议一般包括仲裁调解和仲裁裁决两种方式。劳动争议仲裁调解是在仲裁庭的主持下进行的，贯穿于劳动争议仲裁全过程。《劳动争议调解仲裁法》第四十二条规定，仲裁庭在作出裁决前，应当先行调解。调解达成协议的，仲裁庭应当制作仲裁调解书。着重调解被规定为《劳动争议调解仲裁法》的基本原则之一。在此原则的指引下，《劳动争议调解仲裁法》将调解规定为劳动争议仲裁的必经程序。实践中，劳动争议仲裁调解在劳动争议处理中也发挥了重要作用。我国近17年的劳动争议案件处理情况来看，从2000年~2010年11年间劳动争议案件处理以仲裁机构裁决为主，2011年、2012年劳动争议案件逐步以仲裁调解为主，2011年仲裁调解占比53.24%，2012为52.98%，如表1所示。这说明《劳动争议调解仲裁法》注重调解的立法意图已经逐步得到实现，劳动争议仲裁案件处理方式开始从仲裁裁决向仲裁调解转变。4.劳动争议主体单方胜诉比例下降，双方部分胜诉比例显著增高。从劳动争议处理结果上看，劳动争议主体单方胜诉的比例下降，用人单位单方胜诉比例偏低，双方部分胜诉④的比例显著增高。双方部分胜诉和劳动者胜诉的比例较高。如表3所示，自1996年起，用人单位胜