江苏省省级绿色矿山建设工作指南.doc

江苏省绿色矿山建设工作指南 江苏省 目 录 - 1 - （一）目的 - 1 - （二）规范性引用文件及参考文件 - 1 - （三）绿色矿山等级划分 - 1 - （四）绿色矿山建设的思路、原则和目标 - 2 - 二、管理职责 - 3 - （一）省国土资源厅职责 - 3 - （二）市国土资源局职责 - 3 - （三）省矿业协会职责 - 4 - 三、省级绿色矿山申报 - 4 - （一）申报主体 - 4 - （二）申报基本条件 - 5 - （三）申报程序 - 5 - 四、绿色矿山建设规划 - 6 - （一）规划编制要求 - 6 - （二）规划的审核与备案 - 6 - 五、评估验收 - 6 - （一）验收组织程序 - 6 - （二）绿色矿山验收标准 - 7 - 六、监督管理 - 7 - 七、附则 - 8 - 附件1 9 附件2 12 附件3 17 附件4 21 附件5 23 一、概述 （一）目的 为推进江苏省绿色矿山建设工作，规范企业申报、创建省级绿色矿山，制定本指南。 （二）规范性引用文件及参考文件 本指南的制订以下列文件为参考： 《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 《全国矿产资源规划》 《国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》（国土资发[2010]119号） 《绿色矿山公约》 《江苏省矿产资源总体规划（2008—2015年）》 《关于认真做好江苏省矿产资源总体规划（2008—2015年）组织实施工作的通知》（苏政发[2009]143号） 《关于开展绿色矿山建设工作和组织申报国家级绿色矿山试点单位的通知》（苏国土资传发[2011]82号） （三）绿色矿山等级划分 绿色矿山建设的思路、原则和目标 管理职责 （一）省国土资源厅职责 1、组织制定江苏省绿色矿山建设专项规划，明确目标任务，推进全省绿色矿山建设工作。 2、组织开展绿色矿山建设试点、示范指导工作，落实鼓励和支持绿色矿山建设的政策措施，引导矿山企业建设绿色矿山，不断完善管理制度，加强监督管理。 3、负责国家级绿色矿山的申报、评议和考核和省级绿色矿山的审核、认定及发布工作。 （二）市国土资源局职责 1、组织制定本市域绿色矿山建设专项规划，明确目标任务，推进全市绿色矿山建设工作。 2、配合省国土资源厅做好国家和省级绿色矿山申报、审查和监督管理工作。 3、组织制定市级绿色矿山建设标准、申报程序等，组织开展市级绿色矿山的评选和授牌工作。 （三）省矿业协会职责 1、研究拟定江苏省省级绿色矿山基本条件、建设标准、评估验收制度等。 2、指导矿山企业制定绿色矿山建设发展规划，从提高资源利用水平、节能减排、保护土地资源和矿山地质环境、丰富企业文化、创建和谐社区出发，结合企业发展目标，明确绿色矿山建设任务、措施和进度等，努力实现绿色矿山建设目标。 3、负责对国家级绿色矿山申报材料进行审现场考察组织专家对申报材料进行论证现场考察。绿色矿山申报 申报主体为持有合法有效采矿许可证独立矿山企业。申报条件申报程序级绿色矿山申报按照自愿申请的原则，由矿山企业向所在地级国土资源主管部门提出申请，相关申报材料申报材料格式及编制要求，正式报送。获得“级绿色矿山试点单位”的矿山企业，要编制级绿色矿山建设规划。 试点矿山通过年的规划实施，经评估合格后，将挂牌正式命名为级绿色矿山。 绿色矿山建设规划 规划编制要求规划的审核与备案评估验收 申材料格式及编制要求监督管理 2、各级国土资源行政主管管理部门应及时向社会公布绿色矿山名单。绿色矿山应自觉接受社会监督，树立和保持企业良好形象，带动全省绿色矿山创建工作。 3、省国土资源厅委托省矿业协会每两年对省级绿色矿山进行一次复核检查。检查不合格的限期整改。整改后仍不合格的，取消“江苏省绿色矿山”称号。 4、市、县国土资源局应及时了解掌握辖区内矿山企业资源综合利用、节能减排、环境保护、社区和谐等情况，做好绿色矿山建设工作计划安排、推荐评选和监督管理，指导和督促企业自觉按照绿色矿山建设要求进行开采、生产经营活动，积极申报、建设绿色矿山。并将相关工作情况报送上级主管部门。 七、附则 （一）本指南由省国土资源厅负责解释。 （二）本指南自发文之日起开始施行。 附件1 江苏省省级绿色矿山基本条件 为了贯彻实施科学发展观，规范矿山企业行为，加强行业自律，履行企业社会责任，推进绿色矿业发展，构建资源节约型、环境友好型和谐社会，实现《全国矿产资源规划》中确定的建立绿色矿山格局的目标，特制定绿色矿山基本条件。 一、依法办矿 （一）严格遵守《矿产资源法》等法律法规，合法经营，证照齐全，遵纪守法。 （二）矿产资源开发利用活动符合矿产资源规划的要求和规定，符合国家产业政策。 （三）认真执行《矿产资源开发利用方案》、《矿山地质环境保护与治