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全市安全生产“三基”建设调研报告 市 安 监 局 （2013年3月10日） 一、我市“三基”建设取得的主要成绩、经验和启示 近年来，我市以建设安全保障型城市为统领，坚定不移地加强安全生产基层基础建设，通过实施“335”工程（即加强基层安全监管能力、企业安全管理能力、基层组织领导能力“三个能力”，深化企业安全标准化建设、隐患排查治理、重点行业专项整治“三项重点”，强化安全投入、安全科技、安全文化、监察执法、应急救援“五大保障”），有力地促进了安全形势持续稳定好转，为全市经济社会又好又快发展提供了坚实的安全保障。 （一）主要成绩 2012年，全市共发生各类生产安全事故1374起、死亡1539人，