上海港船舶载运外贸烟花爆竹集装箱运输安全管理办法.PDFVIP

上海港船舶载运外贸烟花爆竹集装箱运输安全管理办法 第一章 总则 第一条 为做好船载烟花爆竹运输及作业的安全风险防范工作，保障载运 烟花爆竹集装箱船舶人命财产安全，依据《船舶载运危险货物安全监督管理规 定》《上海水上安全监督规则》（交安监发﹝1995 ﹞27 号），结合《关于进一 步加强上海口岸出口烟花爆竹风险管控和联合监管的协调意见》（沪交航 ﹝2017 ﹞号）及《关于调整上海港危险货物集装箱作业范围的通知》（沪265 交水﹝2015 ﹞号）等规定，制定本办法。916 第二条 本办法适用于上海港船载外贸烟花爆竹集装箱运输活动，以及相 关单位、船舶和人员。 第三条 从事外贸烟花爆竹集装箱运输的承运人、托运人及其相关单位是 安全生产的责任主体，应当对外贸烟花爆竹集装箱运输安全承担主体责任，接 受相关主管部门对其落实安全生产责任情况的监管。 上海海事局及其分支机构依法对上海港船载外贸烟花爆竹集装箱运输安 全实施监督管理。 上海海事局和上海海事局各分支机构统称海事管理机构。 第二章 承运人、船舶和托运人 第四条 从事外贸烟花爆竹集装箱国际段运输的承运人，应当依法建立船 舶安全营运与防污染管理体系,并确保有效运转。 从事外贸烟花爆竹集装箱国内段运输的承运人，应当满足下列要求： （一）取得《国内水路运输经营许可证》以及其他主管部门签发的关于承 运转关运输货物企业注册登记的相关证书； （二）设置与运输性质、规模相适应的安全生产管理机构，或配备专（兼） 职安全管理人员； （三）建立安全生产管理制度、操作规程和应急预案，应急预案应当包含 烟花爆竹运输风险和事故的标识、预控、处置及演练等内容； （四）达到交通运输企业安全生产标准化考评标准； （五）满足上海口岸船载外贸烟花爆竹产地源头安全风险防范和口岸安全 风险监控要求。 第五条 从事外贸烟花爆竹集装箱运输的干线船舶、内支线船舶及“穿梭 巴士”船舶（以下分别简称为干线船舶、内支线船舶和“穿梭巴士”），其船 体、构造、设备、性能和布置等方面应当符合相关国际公约、规范和国内船舶 技术规则的规定，具备相应的适航、适装条件，取得相应的检验证书和文书, 并保持良好状态。 第六条 内支线船舶和“穿梭巴士”，其核定的航区应当满足上海港水域 航行和停泊要求。 上述内支线船舶还应当满足下列要求： （一）取得行业管理部门签发的《船舶营业运输证》； （二）取得海关部门核发的《载运海关监管货物船舶监管簿》； （三）船员按规定取得相应的适任证书及载运包装危险货物运输船舶特殊 培训合格证； （四）最近12个月以内，船舶未发生承担对等、主要或全部责任的一般 等级及以上水上交通事故的情况； （五）根据《上海海事局船舶安全与防污染诚信管理办法》，诚信等级被 评定为A级。 第七条 首次从事烟花爆竹集装箱运输的船舶，其承运人应当事前向上海 海事局报送下列信息材料： （一）国际航线干线船舶提交《载运烟花爆竹集装箱国际航线干线船舶情 况一览表》（附表一）、《船舶装运危险货物符合证明》及《船舶安全管理证 书》； （二）内支线船舶和“穿梭巴士”提交《载运烟花爆竹集装箱内支线转运 船舶情况一览表》（附表二）或《载运烟花爆竹集装箱“穿梭巴士”情况一览 表》（附表三）。 内支线船舶和“穿梭巴士”还应当提交下列材料： （一）交通主管部门签发的《国内水路运输经营许可证》及企业安全生产 标准化证书复印件； （二）海关部门签发的《载运海关监管货物船舶监管簿》复印件； （三）行业管理部门签发的《船舶营业运输证》复印件； （四）船员适任证书及载运包装危险货物运输船舶特殊培训合格证复印件； （五）专（兼）职安全管理人员名单； （六）安全生产管理制度、操作规程和应急预案复印件。 上述材料中的信息如有变更，需将相关变更情况及时报送上海海事局。 第八条 托运人应当按照“严格控制、逐步减少”原则，配合承运人合理 安排运输及作业计划，控制船舶到港频次。 第三章 进港、锚泊和作业 第九条 内支线船舶进出上海港及在