邱晓华：中国经济2016回顾与2017展望.docVIP

邱晓华：中国经济2016回顾与2017展望 　　11月25-26日，“第十二届环渤海钢铁市场论坛暨兰格钢铁网2016年会”在北京九华山庄国际会展中心隆重召开。来自全国各地的钢铁生产企业，钢贸商，建筑、机械等钢铁采购企业，金融机构相关领导以及社会各界人士共1700余人参加了会议。本届环渤海钢铁市场论坛的主题为“开创钢铁流通新模式、新秩序、高效率”，探讨钢铁行业在新经济环境下，如何创新模式、重建秩序、提升效率。 　　在“第十二届环渤海钢铁市场论坛暨兰格钢铁网2016年会”上，民生证券首席经济学家邱晓华博士做了主题演讲，以下是他发言的主要内容。 　　中国经济短周期正在见底，长周期下行没结束。所谓短周期正在见底，从四个方面已经显示了这样一个发展态势。 　　经济增长：短周期趋于筑底 长周期下行趋势未变 　　第一，先行指标已经趋向稳定。就是采购经理人指数以及发电、货运等等指标，已经趋向稳定。这意味着中国经济在后一个阶段，有可能不会再面临更大的下行压力。 　　第二，今年整个中国经济运行的轨迹也表现出平稳的特征。统计局数据，今年前三个季度中国经济增速6.7%，在6%以上，基本上保持比较平稳，没有大起大落。这个特征，揭示了中国经济可能继续保持这样的一个相对平稳的，不会有大起大落的运行的轨迹。 　　第三，政策信号也走向稳定。中央经济工作会议将为明年定调。从目前来看至少在三个调子上面明确：1，稳中求进的工作总基调不变，也就是还是在稳定下来求经济的进，求改革的进，求开放的进，求调整的进，不是要停下来，还是要前进的，但是要在稳定中前进。2，供需双向发力的工作方向没有变。此前召开的政治局会议明确提出，在保持需求适度增长的同时，着力推进结构供给层的改革。换句话说要从需求供给两个方面继续发力。所谓供给层结构改革，就是一句话，提升供给的质量，改善供给的结构，以适应变化了的市场需求。我们现在的供给体系还落后于变化的市场，因此每年上千亿美元的高端需求到国外去了，去抢购日本的马桶盖，抢购日本的电饭煲。中国不会生产吗？会，但是中国生产的东西有些消费者感觉在质量、性能、安全、外观诸多方面满足不了他的需要。所以一部分眼界更高，标准更高的消费者就把钱拿到国际上买了。其实就是要推进国有企业财税金融社保政府职能诸多方面的改革，让企业在市场的优胜劣汰中上档次，要把那些僵尸企业，要把那些无效企业，把那些高污染，高消耗的企业淘汰出市场。3，政策继续提出积极的财政政策和稳健的货币政策搭配不变，但是有一点小的调整，财政政策提出要有有效的应用，积极的财政政策。稳健的货币政策提出，要注意防范资产泡沫和金融风险，防泡沫、防风险和稳健的货币政策相联系起来。从这样一个政策组合角度来看，折射出最高决策层对眼下中国经济下行的担忧已经减轻了，眼下的中国经济运行在政策可以接受的范围之内，也就是政策信心在转向稳定。在一定意义上说，宏观政策就出现了真空时期，没有什么大的政策出台。 　　第四，各种对冲效应逐步显现。一是宏观加杆杠对冲微观减杠杆。去杠杆是今年的一项重点，主要是地方政府、企业去杠杆，这是微观角度。宏?^角度则是反过来的，中央政府还要加杠杆。这意味着从今年开始到明年乃至下一段中央政府会继续保持较高的财政赤字水平较大的债务规模。大力的推进PPP项目，来对冲企业、地方政府减杠杆、去杠杆的压力。这也折射出结构性杠杆手段的应用，也折射出政府对经济相对平稳的一种肯定。二是新经济加速，对冲旧经济减速。今年钢铁行业有比较大的改观，但是说实在的，从整个中国经济角度来看，改变最多的还是传统的产业结构性的调整的力度在加大。一个重大的信号就是宝钢兼并武钢，折射出通过并购催生新经济的信号，同样各种高端制造、各种新经济互联网+，+互联网等等，都比传统经济高速度增长，这在一定程度上抵消了传统、低端的产业减速所带来的下行压力。三是国内需求加力对冲国际需求减低，眼下出口还是很低迷，世界经济仍然呈现低迷状态，但是中国加大了投资、鼓励消费的政策指向，整个国内需求要进一步地提升的信号也很明确，以此对冲出口不利所带来的经济下行的一些问题。 　　从上述四个方面来看，短期中国经济正在触底，可以预期2017年中国经济可能维持在6.5-6.6%的增长区间，不会继续大幅度的下行。如果说中国经济是L型的走势，眼下中国经济就在从纵线转到横线上。之所以做这样的一个判断，是因为未来十年是我们党提出要实现第一个百年目标的最后的十年。从2010年到2016年这六年的情况来看，中国经济保持向下的态势，但是如果要实现百年目标，未来十年需要相对的稳定，数据表明未来十年我们要实现百年目标，最低的速度每年不能低于6.45%，考虑还有一个人均收入也要增长一倍，因此最低的速度每年不能低于6.5%，由此可以推断未来十年中国经济是有底线的。从百年目标出发可以知道