国际投资领域“间接征收”扩大化的成因与法律应对.pdfVIP

2014年 1月 现 ‘法 Jan．，2014 第36卷 第 1期 ModernLaw Science V01．36No．1 文章编号：1001—2397(2014)01—0136—10 国际投资领域 “间接征收”扩大化的 成因与法律应对 寇顺萍，徐 泉 (西南政法大学，重庆 401120) 摘 要：国际投资领域的间接征收规则呈现 出日益扩大化的趋势，其原 因是资本输 出 国主导规则的制定，而资本输入国缺少话语权。为应对 “间接征收”扩大化的趋势，我国应 坚持 自己的原则和立场，积极参与国际投资领域间接征收规则的制定和完善 ，以适应我国 国际投资迅速增长的需求。 关键词：间接征收；国际投资；双边投资条约；多边投资条约 中图分类号：DF964 文献标识码 ：A DOI：10．3969／j．issn．1001～2397．2014．O1．13 收的扩大化使得对外国直接投资者的保护标准过 引言 高 ，从而出现超 国民待遇的问题 ，直接影响到东道 国国家经济主权的行使 ，限制东道 国政府对外资的 国际立法和司法实践在间接征收规则方面都 管制权，进而可能出现影响东道国经济安全等方面 日渐表现出扩大化趋势。国际条约中的间接征收 的问题。因此，防止 间接征收扩大化，避免 因规制 规则具有模糊性的特点，为 间接征收的适用提供了 不足而导致仲裁庭过大的自由裁量权 ，是国际投资 广阔的空间，且 目前的国际条约都有扩大间接征收 领域亟待研究和解决的问题。 规则适用范围的倾 向，以便为海外投资提供更高标 一 、 国际投资领域 “间接征收”规则的扩大化趋 准的保护。在司法实践中，仲裁机构在仲裁过程中 势 任意发挥 自由裁量权，也使得间接征收案件的裁决 结果愈加地不确定 、不一致甚至相互矛盾。间接征 自20世纪 80年代开始的经济全球化浪潮 ，使 国际投资得到了迅猛的发展。与此 同时，国际投资 领域的资本输出国与资本输入国对外资的政策取 收稿 日期：2013—09—10 向也发生了相应的变化。 基金项 目：国家社科基金 2012年重点项 目“WTO体制中成员 集团化法律问题研究”(12AFX017)；教育部人文卡t科规划项 目 “与80年代中期以前相比，晚近国际投资法发 “中国建构国际经济新秩序法律保障机制研究”(09XJA820007) 展的总体趋势是加强对外资的保护 ，减少对外国投 作者简介：寇顺萍(1979一)，女，青海海西人，西南政法大学 资的限制 ，以促进外国直接投资的发展。从 国内法 国际法学院国际法学专业博士生；徐泉 (1968一)，男，湖南常德 看 ，近年来许多国家都对其外资法进行 了修订 ，扩 人，西南政法大学国际法学院教授 ，法学博士。 136