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以廉洁文化构筑岗位廉政风险防控体系 　　廉洁文化是先进文化的重要代表。加强廉洁文化建设是企业深入推进企业文化建设的一项重要工作。尤其是在基层电力企业，将廉洁文化建设融入企业生产经营管理中，对于落实源头治理、建立健全企业惩防体系，推动提升企业党风建设和反腐倡廉工作水平，促进企业持续健康发展，具有十分重要的意义。 2011年1月，国务院国资委党委印发了《关于推进中央企业廉洁文化建设的指导意见》，明确提出要以提高预防腐败能力为目的，以企业各级领导人员和重要岗位人员为重点，融入中心，服务大局，积极培育“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的廉洁理念，养成廉洁从业的道德操守和实践行为，形成反腐倡廉的文化氛围和良好风尚，促进中央企业科学发展――这给我们进一步加强企业廉洁文化建设指明了方向。 国华太仓发电有限公司在日常工作中，结合企业生产经营中心工作，以廉洁文化为指引，构筑了内化于心、外化于形、横向到边、纵向到底的岗位廉政风险防控体系。 一、内化于心：以宣传教育促进廉洁文化落地生根 廉洁文化作为企业文化的重要组成部分，它既是一种价值取向，更是一种管理思想。因此，廉洁文化不能光写在纸上，必须内化于心，并成为思想、工作、生活的自觉行动。将廉洁文化内化于心的过程也就是提高员工对廉洁文化认识的过程，使之从思想上认识、认知、认同，构筑起思想上反腐防腐长城。 为让廉洁文化深入人心、“落地生根”，国华太电公司坚持教育先行方针，加大廉政教育力度。公司纪委组织了多层次、多形式的学习讨论活动。坚持两级中心组学习“四个一”制度，紧密结合学习时国内外政治形势和企业发展任务，讨论学习了中纪委历次会议精神，《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中央企业领导人员廉洁自律若干规定的实施办法（试行）》等文件、制度。以党支部为单位组织学习了关于治理商业贿赂、小金库等有关文件，观看了《没有硝烟的战争》、《算一算人生七笔帐》等廉政视频。先后邀请苏州市检察院、南京市纪委、苏州市委党校专家来厂对党员员工、关键岗位员工进行廉洁自律专题讲座。通过多层次、多形式的教育警示活动，引导党员员工和关键岗位员工提高廉洁意识，筑牢反腐倡廉思想道德防线。 二、外化于形：营造浓郁的廉洁文化氛围 文化是一种环境、一种氛围，需要借用一些手段进行传播，通过一定形式的载体将廉洁文化外化于形，把理念宣传出来，氛围营造起来，影响扩大开来是廉洁文化建设的一个必不可少的环节。 为营造良好的廉洁文化氛围，国华太电公司开设了内网党风廉政专栏，及时更新上级文件、员工体会、廉政信息，并利用内网专栏开展网络廉政典故集、廉政图片展、廉政漫画展等宣传活动；每年举办“党风廉政宣传月”系列活动，举办了“廉政中国”、“警钟长鸣”等主题廉政展览，展示党内反腐倡廉工作成绩和典型案例。利用公司短信平台发送廉政警示短信，增强廉政宣传覆盖面。通过形式多样、内容丰富的廉政宣传，营造了“风清、气正”的廉洁氛围，切实增强了党员员工与关键岗位员工反腐倡廉的自觉性。布置了廉政教育活动室，设计了“党的反腐倡廉历程”、“廉洁太电”、“警钟长鸣”、“爱莲说”四个版块，包含了党的反腐倡廉重大事件、太电公司党风廉政建设重大活动以及近期国内反腐败典型案例等内容，搭建了内容丰富、设施齐全的廉政教育园地。 三、横向到边：以岗位廉政风险星级管控覆盖全员 廉洁从业关键在于执行到位。为确保各岗位廉洁从业，国华太电公司引入星级评定和分级管控的理念开展岗位廉政风险防范工作，把握党风廉政建设工作中的风险点和危险源，前移预防腐败的关口，最大限度地降低廉政风险，减少腐败发生的可能性。 第一，查找风险。根据工作实际，全面排查来自思想道德、制度机制、职能职责等方面潜在的廉政风险。通过自查、互查、专项查等方式，全面排查可能存在的廉政风险。 一是自查。针对岗位的不同特点，对照个人岗位职责、业务分工、工作流程、组织实施等情况，查找个人风险点，提出初步防范、监督措施。全面汇集个人自查情况，按照职能和工作范围，分析并查找出存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式。 二是互查。通过同事间查、上级为下级查、下级为上级查、部门之间相互查，认真查摆和分析行政、业务运作过程中廉政方面存在的个性和共性问题，摸清廉政风险的来源。 三是专项查。成立专门的清查小组，对风险系数较大的职权、岗位、工作事项、工作环节进行专门的摸底清查。认真排查和分析履行职能过程中廉政方面存在的个性和共性问题，查清廉政风险的来源，增强对风险的掌控度。 第二，风险分级。太电公司完成风险源辨识后，确定招投标管理、承包商管理、人力资源管理、资金管理等十方面工作为廉政“高风险”业务，并划分为五个星级，风险越高星级越高。 岗位廉政风险星级标准制定后，太电公司按照