保税区物流运作模式探究.doc

保税区物流运作模式探究 　　摘 要：国际贸易促进了国际物流的发展，同时，国际贸易也对物流发展提出新的要求。我国的对外贸易90%由海上远洋运输，港口是我国进出口贸易的“桥头堡”。建设保税港区既是加快我国经济建设的需要，也是参与国际经济竞争的要求。随着经济全球化进程的加快，港口作为全球供应链中物流、信息流、资金流的中心节点，已成为国家或地区参与国际分工合作和竞争的重要战略资源。本文主要探讨保税区物流动作模式及其方式。 关键词：保税区；物流运作；经济建设；贸易 中图分类号：F259.2 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2013） 24-0000-02 保税区与经济特区、经济技术开发区等特殊区域一样，都是经国家批准设立的实行特殊政策的经济区域。我国为了更进一步扩大对外开放，吸引国外资金和技术，借鉴了国际上的先进管理经验，从20世纪90年代开始在沿海地区陆续批准设立保税区[1]。保税物流形式是由保税区功能活动所决定的，保税物流发生在保税区之内。保税区物流是发生在保税区内的物流活动。“保税”是保税区政策功能的基本特征，却不是唯一的特征，保税区除了“保税”特征之外还包括“免税”特征。以下将结合我国保税区物流当前的发展状况进行分析，从而得出我国保税区物流运作模式。 一、保税区的运作方式 通过以上对保税区的分析，我国海关和外汇的管理机制，需要围绕着保税区的基本功能进行实现。 （一）保税仓储等保税物流运作形式 我国的保税区主要采用的“境内关外”的相关政策，在保税区一定要形成一个相对宽松的政策，也就是货物需要从海外进入到保税区，那么就需要视为进口。而从保税区进入到国内的一些区域的时候则视为进口，货物如果从国内到保税区也一样要视为出口，因此主要形成了一个以“保税仓储”作为核心内容的重要的物流运作形式。通过三资加工贸易企业我们可以知道，只有利用保税区物流功能，然后形成以保税仓作为核心的保税物流的形式。三资加工贸易企业只有充分利用保税区的功能，才能从保税区进口相应的原材料，这样才能将半成品出口保税区，从而完成整个加工贸易方面的核销工作。我们知道将各种转厂手段变成是进口的手货，一定会增加物流的成本，提高物流的效率。同时将一些出口的产品进行相应的内销，那么就不会出现审批的限制。中国的国际企业如果将采购出口货物的配送中心设置在保税区，那么就可能直接对国外市场进行相应的货物配送，从而解决一些在有售成本高的问题。销售到中国市场的进口货物就可以先设置在保税仓储内，根据实际的销售的数量进行相应的货物清关的工作，一方面可以尽可能地减少供应链资金积压成本，在另一个角度来看，可以适应中国企业的销售形式。 （二）关于出口加工等加工运作形式 保税区内的加工企业不能实行银行的保证金台账，同时也不能实行外汇报核销，这样可以帮助企业开展相应的加工工作，使保税区加工贸易企业所有使用进口设备都能够实行相应的免税，但是又不会受到项目内容以及总额方面的限制度。 （三）关于国际贸易等贸易运作形式 由于我国目前还并不允许外资独资成立一个单纯的贸易性企业，那么在保税区成立企业，就一定要取得一般纳税人的权力，这些企业可以开增值税发票，同时也可以拥有人民币账户。然后拥有国内从事纯贸易活动的相关权利，真正实现保税区的功能。从目前国内贸易性公司进行从事进口方面的贸易，那么在保税区的企业则需要拥有外币的现汇账号，这样就可以从事外币结算货物的相关活动，从而实现国际转口贸易的相关功能。因此保税区内的贸易性企业一定要拥有国内贸易和转口贸易的相关功能，进一步构成何税区的功能可以形式多样化。 （四）商品保税展示等展示运作形式 由于保税区其实是国际贸易发展的基础，国际商品保税展示可以说是一项非常重要保税功能的运作方面的形式，从国外运往中国的货物可以在保税区进行相应的展示，同时可以设立一些展览场馆，然后安装一些模拟的国际产品，可以帮助国际产品进行销售到中国。另外也可以降低展览成本，进一步简化各种通关手段，进一步缩短其考察的时间，使国内企业的成本降低。目前，我国的保税区的功能是帮助展示产品，进一步为保税汽车和生产相应的大型工程机械设备进行展示。因此，保税区在这方面的优势非常明显。 二、保税区物流运作模式的现状与问题 （一）物流业务需求量小，尚未达到规模效益的要求 保税区物流业的发展，主要取决于保税区物流企业未来的发展，保税区物流企业的发展主要是要形成规模效益，由于各种因素的影响，中国保税区现在物流量还远远没有达到规模化的效益，保税区现在的物流企业业务量并不饱满，因此这些状况在一定程度上并不是由于内资工商企业和跨国公司没有进驻保税区的需求，而是由于保税区的一些物流企业并没有达到物流运作的专业水平，其运作质量和核心竞