健康教育和健康促进工作学习和探析.doc

健康教育和健康促进工作学习和探析 　　【摘要】近年来，宁夏健康教育与健康促进工作取得了良好的成绩，但仍存在很多问题和不足之处，为推进我区健康教育与健康促进事业的发展和进步，通过学习，借鉴我国北京、唐山、长春城市的优秀做法以为借镜。 【关键词】健康教育；健康促进；宁夏 【中图分类号】G479【文献标识码】A 【文章编号】2095-6851（2014）05-0588-02 1引言 健康是人们成就事业和幸福生活的基本前提，是实现经济、社会发展的基本条件，也是人类社会的永恒追求。世界卫生组织明确提出：“21世纪的医学，不应该继续以疾病为主要研究领域，而应该把人类健康作为主要研究方向”。为适应当代社会的发展、满足人民生活的需求，健康教育与健康促进一方面帮助人们实现健康，是享有卫生保健目标的重要战略措施，另一方面引导人们合理的健康消费，创造出良好的经济效益和社会效益。 2宁夏健康教育工作发展现状 近年来，宁夏得益于自治区党委、政府的重视，自2007年开始，拨出专款，先后开展了宁夏农民健康教育与健康促进行动和健康宁夏全民行动工作，使城乡居民的健康意识和健康水平得到全面提升，广大老百姓从中受益匪浅。 然而，在工作开展中仍存在如政府职能不突出、重视程度不够，管理体制不规范，单位职责不明确，工作机制不健全，经费投入严重不足，人员素质不高、创新思维不够，健康教育效果评价活动少等问题，妨碍了健康教育与健康促进事业的发展。 3先进城市健康教育工作具体做法 为全面巩固“健康宁夏全民行动”工作成果，建立“全民健康教育与健康促进”可持续发展长效机制，近日，宁夏健康教育专业考察学习组前往健康教育工作较为突出的北京、唐山、长春三市，主要针对北京市卫生局和西城区德胜街道安德路北社区、唐山市卫生局和文化路社区卫生服务中心、长春市健康教育所和八里堡社区卫生服务中心进行了全民健康教育与健康促进行动工作的考察学习，本人在考察期间受益匪浅，各地工作成绩值得称赞，经验值得借鉴，做法值得推广，总结如下： 3.1政策方面 地区 具体政策 北京市 ―全民健康促进十年行动规划（2009―2018年）》； 2011年6月出台《健康北京“十二五”发展建设规划》。 唐山市 公厅印发了《唐山市“健康唐山、幸福人民”行动工作方案》； 长春市 2009―2012年）》。 3.2制定目标方面 地区 总目标 具体目标 北京市 通过10年的努力，使市民主要健康指标显著改善，市民身体健康、心理健康、社会适应能力和道德健康水平不断提高，市民健康寿命延长，将北京建设成为拥有一流“健康环境、健康人群、健康服务”的国际化大都市，开创具有首都特色的经济、社会可持续协调发展的道路。 全民健康知识知晓率上升；吸烟率下降；运动人群比例上升；孕产妇死亡率控制在15/10万以下；新生儿死亡率控制在3‰以下；人群健康体检合格率逐年上升；全市所有社区卫生服务机构均有条件提供高血压、糖尿病管理服务；全市居民平均期望寿命达81岁等。唐山市 全市健康人群明显增加，健康服务更加便捷，健康环境显著改善，健康社会更为和谐，基本实现“人人享有基本医疗保障、人人享有基本养老保险、人人享有健康服务、人人享有健康生活、人人享有健康环境、人人享有健康食品”，为建设全国健康城市奠定坚实的基础。 包括6项环境指标、10项人群指标、7项服务指标、10项社会指标、4项食品指标、8项民意指标和2项特色指标，共要求达到7大类47项指标。 长春市 实现社区卫生服务机构和乡镇卫生院标准化建设率达到100%；实现全市居民步行15分钟，即可获得规范的医疗保健服务；控制医疗费用快速上升趋势，促进合理、科学的医疗消费和医疗行为；有效控制疾病发病水平，控制慢性非传染性疾病发病上升趋势，逐步实现发病水平平稳下降；使全市主动参与健康保护的人群逐渐增加，社区健康人群比重逐年增长。 居民健康知识知晓率达80%以上，居民健康行为形成率达70%；全市所有公共场所实现禁烟，控制青少年及妇女吸烟率上升趋势；市民积极参与全民健身活动比例不低于70%，每天锻炼时间不低于1小时群众比例达60%；孕产妇死亡率控制在20/10万以下；婴儿死亡率控制在10‰以下；出生缺陷发生率控制在5‰以内；人均期望寿命逐年提高； 3.3机制方面 地区 机制 北京市 会，各级政府和有关部门主要负责人是建设健康北京的第一责任人，建立齐抓共管的领导机制和工作机制，完善目标管理，建立日常督查机制和评价考核体系，每年对各区县、市相关部门健康促进工作完成情况进行督导与评估考核，并将考核结果纳入市委、市政府对区县和部门的年度考核。 唐山市 3名市委、市政府领导任副组长，25个部门