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对当前农村耕地大面积撂荒现象思索 　　摘要：当前，我国正在处于一个城乡统筹发展的新阶段，加快了各种生产要素的流动，农村劳动力转移到非农产业就业的比重急剧上升，工资性收入成为农民增收的主要来源，加之国外农产品进入国内市场，在粮食市场供求总量基本平衡的情况下出现了忽视农业、忽视粮食生产、忽视耕地有效保护和利用等倾向。 关键词：耕地；撂荒；统筹；政策。 Abstract: at present, our country is in a new stage in the development of urban and rural areas as a whole, speed up the flow of the various factors of production, the proportion of rural labor transfer to non-agricultural industries employment has risen sharply, salary income as the main source of farmers’ income, combined with foreign agricultural products into the domestic market, the basic balance of the total grain market supply and demand situation in the neglect of agriculture and food production, ignore the cultivated land effective protection and utilization, etc. Key words: land; Abandoned; As a whole; Policy. 中图分类号： F301.24 文献标识码：A 农村耕地撂荒现象要引起我们的高度重视，人口不断增加，耕地不断减少，土地资源本来就稀缺，让土地撂荒，任其下去，将不利于农村的发展和社会的稳定。为此，我就当前农村耕地大面积撂荒现象作一个分析和探讨。 二、农村耕地大面积撂荒的原因 1、农业生产效益低，农民不愿种粮是农村耕地撂荒的主要原因。一是农业生产绝对效益低。 虽然国家对粮食收购有最低保护价，但近几年农产品价格持续低迷，而主要农业生产资料如化肥、农药、农膜、农用柴油的价格持续上涨，种粮成本上涨比粮食价格上涨要快。粮食直补、良种补贴支农惠农政策，在很大程度上被农业生产资料价格持续上涨所抵消，农民种粮的利润较低，如遇到水灾、旱灾，不但没钱赚，还有可能亏损。加上种粮辛苦，农民一比较，觉得划不来，自然就不想种粮。二是农业生产比较效益偏低。由于工业的发展，招商引资引入大量的工厂，农民进工厂务工的工资收入远远高于在家种田的农业收入，农民对耕田种土地自然不感兴趣，因此农村绝大部分劳力都进城务工去了，而形成耕地撂荒。 2、农业基础设施薄弱，抗灾能力较差，是农村耕地撂荒的重要原因。一是水利设施老化，灌溉能力不足形成撂荒。在农村的大多数地方，山塘、水库、灌渠水陂、水圳等水利设施年久失修，造成蓄水引水能力下降，灌溉面积减少，造成耕地撂荒。二是农业生产防范自然风险的设施较差。近年来旱、涝、霜冻、病虫等自然灾害频繁，而农业生产抗自然灾害方面的基础设施相对薄弱，农业抵御自然灾害能力差，增加了农业生产的自然风险程度，提高了生产成本，影响了农民种田的积极性。投入多产出少，甚至有投入无产出，农民不愿耕种，土地大面积成片抛荒。 3、城镇化的发展，农民向城镇转移，是农村耕地撂荒的直接原因。近几年来，由于城镇化的大力发展，城乡差别在某些方面不但没有缩小反而在不断扩大，造成农民不得不向县城转移。比如农村学校的撤并，有的乡镇撤去了中学，全镇只有一所小学，形成了小孩随着学校走，农民跟着小孩转，迫使农民不得不向县城转移。有的农民即使在县城买不起房屋，租房屋也要向县城转移，这就直接造成了农村耕地撂荒。 4、监管无力，人为毁坏，形成耕地撂荒。调查中我们发现，一些地方因开采矿产资源，导致水毁农田，无法耕种，导致撂荒；一些地方在招商引资中，盲目引进高污染企业，导致“三废”污染严重，造成撂荒；一些农户为了获得一块理想的宅基地，对农地抛荒进行了长远“规划”。对于位?较好的自家承包的基本田，采用“暗渡陈仓”的方式，先把它荒起来，慢慢用作宅基地。 三、预防耕地撂荒的对策探讨 加强宣传，强化耕地保护意识。 加大对《土地法》、《土地承包法》、《基本农田保护条例》等法律法规的宣传力度，在全社会形成“破坏耕地可耻，撂荒耕地就是浪费的共识，教育农民珍