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建筑工程竣工资料管理问题和解决措施
建筑工程竣工资料管理问题和解决措施
摘 要:建筑工程竣工资料是建筑工程项目在实施过程中对于各施工环节的真实反映, 也是工程最终归档文件的历史存在体现。此外,建筑工程竣工资料具备涉及面广、工作量大、影响因素多、收集时间长等条件,间接或直接影响了建筑工程企业的效益和长远发展。本文阐述了建筑工程竣工资料管理的重要作用, 并从建筑工程竣工资料管理现状中引出目前竣工资料管理中存在的问题,通过对这些问题进行探讨,提出解决建筑工程竣工资料管理的措施。
关键词: 建筑工程;竣工;资料管理;解决措施
一、概述
建筑工程竣工资料一般由工程验收资料、施工综合管理文件、竣工图、财务决算资料、协议结算等构成,它作为工程验收的重要资料,关系到工程项目能否安全运营。因此,建筑工程竣工资料应能准确、完整、系统、真实地记录和反映竣工验收全过程,实现原始材料和实物一致,技术数据精准真实, 各种手续完整齐全;同时建筑工程竣工资料还要达到符合归档条件,实现规范、标准化管理。但是目前大部分建筑施工单位的工程竣工资料在管理中存在很多问题,如竣工资料在施工的过程中常出现不准确、不完整、管理不善、不规范、丢失等现象,给后期的竣工工作带来很多困难, 此外,收尾工作项目资料管理人员的流动和流失也对各施工单位竣工资料移交、归档等工作造成很大影响,一定程度上间接导致了收尾工程项目竣工资料不完整,移交归档时间延长, 管理成本上升, 严重的影响了竣工资料的品质及施工公司的市场诚信度。
二、建筑工程竣工资料的管理现状
1.原始竣工资料存在问题
由于施工单位在管理工作中不规范、不到位的管理导致施工工程资料文件存在问题,从而导致了竣工资料的问题,主要问题如下:1) 施工综合管理文件原件不齐全。2) 工程品质验收签证资料不齐全。3) 竣工图文件编制不够规范。4) 施工验收原始签证资料格式不规范。5)施工原始资料书写不规范。6)施工原始验收签证资料填写不规范。
当前,很多建筑单位意识不到建筑工程竣工资料的重要性,不设立专门的管理机构和和负责人,导致竣工资料记录不及时,内容不完整等现象的出现。此外,在漫长的施工过程中,竣工资料涉及的范围大、内容多,加之施工组织一般是临时组建的,工程人员流动性大,且在施工完成后不易联系,若竣工工程资料不与工程进度没有同步记录的话,就会造成竣工资料的不完整,导致工程要进行检查、管理、维护、使用、改扩建等进一步工作时,无据可依或者是没有完整的依据,为工程以后的建设带来困难。而且如果有事故发生,事故责任也无法明确。
在施工的过程中,建筑工程竣工资料的记录人员也要格外谨慎仔细,一旦对于施工现场的钢材、水泥、砖、防水材料等重要原材料没有及时严格的进行记录,则会出现原料的出厂批次与复检批次不能相对应、材料用量不明、合格证不齐全等现象。这些不精确、不真实的竣工资料不仅不能作为有效的技术资料,还会导致我们在遇到问题的时候不能进行正确的判断,最终造成施工中难以估量的损失。
2.竣工资料管理成本增加
在工程建设的初期, 施工单位没有关于工程竣工资料具体管理办法或者实施细则,使用的竣工资料记录表也不统一,频繁更换,造成工程竣工资料不系统且难以整理。此外,施工过程中建筑单位不及时收集和整理资料,对资料的存放和保管没有明确的规定,使得工程竣工资料容易丢失,特别是相关负责人员的调离更是会加大工程结束时对竣工资料的整理难度,使得要再次耗费大量人力物力进行重新的整理、分类、存档,增加了竣工资料的管理成本,一旦出拳丢失现象,还会影响竣工资料整体的完整性与可靠性。
三、竣工资料管理措施
1.建立规范的管理制度
一套完善的竣工资料管理制度是做好竣工资料管理工作的前提,施工单位来自全国各地,在长期的施工过程中形成了各自不同的竣工资料管理制度,而一个施工项目往往由多个施工队组成,为了对竣工资料实行统一的管理,就要在工程初期制定一套规范、明确的竣工资料管理制度。各施工单位和监理单位应按照全国的施工统一规范在根据具体的施工项目商定一套统一的竣工资料管理制度, 以确保竣工资料的归档材料及图纸的完整、准确、规范。该制度应明确建筑工程竣工资料的收集、整理标准,明确施工单位、监理单位、建设单位等各单位负责人的职责,实现对竣工资料统一有效的管理。
2.运用法律手段管理竣工资料
采用协议法律手段也是竣工资料管理的必要措施。建筑工程项目实施公开的招投标制度,工程项目设立监理制度和工程质量监督制度, 为建筑工程竣工资料的搜集和整理创造了很好的条件。建筑工程项目竣工资料管理部门应合理利用招标承包等有利条件,主动积极的参与到管理协议的起草工作中, 对工程竣工资料归档的时间、移交时间及竣工资料副本的内容、份数和标准进行明确规定,保证建筑工
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