从国际语境变迁到话语权提升——试论中国国家公关的机遇和挑战.pdf

专题观点FEATURE圃 l 从国际语境变迁 到话语权提升 试论 中国国家公关的机遇和挑战 一 周庆安 进入2010年 以来 。中国的 积极 的影响力 、竞争力和感召 门就对外宣传做 了9次批示 。 国家公关和 国际传播力提升 ， 力 ，但是在中国国家公关的工 一 方面 ，在20世纪50年代到60 成为了全社会关注的命题 。这 作 中，理念往往和事件密不可 年代后期 的较长时 问里 中国 一 命题 的形成 ，是和 国家综合 分 。对于有效 的国家公关来 做了大量有针对性 的工作 。特 实力 的提升与对外交往 的要 看 ，单纯的理念传播往往让步 别是在针对亚非拉 国家 的对 求明显地联系在一起 的。实际 于夹叙夹议的传播方式 。甚至 外宣传工作 中，既积累了丰富 上 。国家公关是一种有 明确 国 在某种情况下，带有冲突框架 的经验 ，同时也在亚非拉国家 家利益指 向的公共关系活动 。 的国家公关更加有效地吸引 中塑造 了积极正面 的国家形 它的主体主要是政府部 门或 国际舆论重视 ．能够在短时间 象。另一方面 ，由于受到当时 者其委托的相关组织机构 ，包 之内有所突破。 的国际政治环境影响，我们不 括媒体 、非政府组织 、甚至是 得不先选择一边倒 ．后又处于 国家公关的历史阶段 个人 ，其对象主要是 国际舆论 两个超级大国的夹击 中，国家 或者对象 国民众 ，当然在某些 到今天为止 ，中国国家公 公关 的资源也受制于生产力 时候也包括对象国政府 ；其 目 关 的发展可 以分为三个历史 和对外部世界 的认识。 标是提升 国家形象、分享发展 时期 ，分别是意识形成 阶段 ， 改革开放直 到2007年前 理念 ．手段往往使用公共外交 策略形成阶段和战略形成阶 后 ，是我国国家公关的策略形 方式进行。 段 。在新 中国成立后很长一段 成阶段 。因为在这段时间中， 目前我 国的国家公关往 时间中。我们意识到国家公关 媒体技术 的发展和我 国改革 往有两种渠道 ，一种是理念性 的重要性 ．也开始有意识地进 开放的大气候 ，使得更多的人 的，一种是实践性 的。从手段 行一些 国家公关活动 。但是当 意识到国家公关的重要性 ，同 上说 ，有 国家形象广告、新 闻 时的历史条件 ，国际政治环境 时也具备 了更好 的条件开始 发布、文化交流 、品牌活动 、媒 和 国家实力格局都决定 了我 进行 国家公关活动 。应该说 ， 介事件 、危机传播等多种形 国的 国家公 关 主要是 意识形 在这近30年的时间中，国际舆 态 ：从议题上看 ，有人际公关 、 成和手段 的锤炼 。在这一 时 论环境 的 13益稳 定和对 中国 主题公关 、形象公关等多种形 期 ，国家公关 的特点是 国家领 发展的认可 ，使得我 国的国家 式。一个 国家的国家公关 ，本 导人重视 ．专业部 门执行 。例 公关策略开始逐渐多样化 。在 质 目的是提升 国家形象 ，塑造 如1968年一年间，毛泽东曾专 这个阶段 。国家公关也开始一 NEWSWRITING 2010．10 15 l圃 F匦EATURE专题观点 些有意识的战略性尝试 ，比如 前 ，必须先要确定有现实意义 都还处在西方主要 国家 的垄 说在2003年 “非典”之后 ，我 国 的研究命题。就这几个方面来 断中。