西部地区生态环境建设的若干问题与政策建议.docVIP

西部地区生态环境建设的若干问题与政策建议 @一 第20卷第6期 2000年12月 地理科学 SCIENVl”IAGEOGRAPHICAsTNICA 20No.6 Dec..2000 文章编号:1000—0690(2000)06—0503—08 西部地区生态环境建设的若干问题与政策建议 , 一 , x (1.中国科学院寒区旱区环境与工程研究所冻土工程国家重点实验室.甘肃兰州7~000;2.中国科学院 资源环境科学信息中心.甘肃兰州730000;3.中国科学院,水利部水土保持研究所,陕西扬睦710069) 一叠:西部地区是我国生态环境的脆弱地区,生态建设是西部地区开发建设必须首先研究和解决的一个重大问题. 西部地区生态环境十分复杂,西北地区和西南地区的自然生态环境迥异,生态退化问题千差万别.对西部地区的 生态环境的基本现状进行了评价,提出了生态环境建设的目标,分析了生态环境建设中面lI缶的亟待研究和解决的 科学,技术和社会经济问题,并提出了生态环境建设的若干政策建议.并特别指出.应充分发挥科技对生态建设的 支撑作用,科学实施生态建设工j瞪;必须采取基于不同生态经济类型区的自然生态环境特点和生态退化问题的分 类指导的生态建设策略;建立西部地区生态安垒体系,开展西部地区生态建设和环境保护立法,以实现西部地区生 态环境与经济社会的协调可持续发展 关-调:要塞坚垦;兰}害查堕塞科学问题;生李安垒系;要苎堡遏对策建议 中蕾分类号171.4文献铩识码j 据西部10个省(市,区)的1999年统计年鉴及 ‘中国统计年鉴1999)统计_1J,我国西部10个省 (市,区)的土地总面积为543×1o4kTn2.占我国陆 地总面积的56.6%.1998年束总人口为2.85亿 人.占全国总人口的22.8%,人口密度为53人/ k,远低于全国平均人口密度(130人/k). 西部地区是我国的资源富集区,人口密度较低. 有较东部广阔的发展空间,加快西部地区的经济发 展对我国21世纪的发展意义重大.但西部地区大 开发所面临的是国际经济全球化和发展社会主义市 垢经济的国内外经济环境,以及区内生态环境十分 艟弱,经济与生态环境协调发展的矛盾日益尖锐的 睦城发展环境.正如江泽民总书记和朱瞎基总理所 指出的,改善生态环境是西部地区的开发建设必须 首先研究和解决的一个重大课题.如果不从现在起. 努力使生态环境有一个明显的改善,在西部地区实 现可持续发展的战略就会落空;生态环境保护和建 设是实施西部地区大开发的根本和切入点.必须高 度重视和突出抓好生态环境建设.保护生态环境与 大力发展经济,是西部地区面临的两难选择. 西部地区的生态环境保护与生态建设是实现西 部地区乃至全国可持续发展的基础和前撮,走生态 经济相结合的发展道路是西部地区的必然选择.这 一 次”以粮换林草,以粮换生态”的生态建设,是 在国家经济实力增强,有能力加大对生态建设的资 金投入,并对大量退耕的经济贫困地区采取补偿措 施的条件下进行的,必将极大地推动生态环境建设 工作的发展.正确认识西部地区的生态环境现状, 科学地实施生态环境建设工程,妥善解决生态环境 建设中面临的科技和社会问题,直接关系到生态环 境建设工作的厩利进行. 1西部地区生态环境现状基本评价 西部地区是我国自然生态的极靖脆弱区,人地 关系之间的矛盾十分突出,面临着一系列的生态破 坏及退化问题:水土流失,土地l荒漠化,土壤盐渍化 等土地退化现象严重;植被稀少,森林草原大面积退 化,生物多样性减少;西北地区水资源短缺而恶化i 生态景观单一,缺少生态屏障,抄尘暴发生的次数逐 年增加,影响范嗣逐年扩太等.以土地荒漠化为铡, 按’国际荒漠化公约)规定的指标,我国可能发生荒 漠化的地理范围(即干旱,半干旱及亚湿润干旱区) 牧稿日期:2O00—06一l5;修订日期:2000—09—17 t盘项目:中国科学院九五”重点珥甘21世纪初期西北地区发曩战略与对策研究(编号:区域一990B)抒助. 作者tiler;~(1943一).男,中国科学院院士,研究员.主要研究方向为冻土工程,水文水贷嚣夏区域可持续靛晨. .,一 _一¨■● 地理科学20卷 的总面积为3317×lo4km,主要分布在我国的西 部和北部地区.在此范围内实际发生荒漠化的面积 (中国荒漠化土地总面积)已达262.2×1kmz+占 国土面积的27.3%,其中,风蚀荒漠化16072x10 km2,水蚀荒漠化20.52x10km,冻融荒漠化 36.32×10km2,土壤盐渍化23.32×lo4km2+其它 原因引起的荒漠化21.42×104km2[.据研 究_3’,荒漠化发展的速度逐年加’陕,50年代初至 7O年代中期,我国荒漠化土地面积年均扩大l560 km,年均增长率为1.O1%;70年代中期到80年代