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现阶段农村中心校校长角色 　　2001年国务院颁布的《关于基础教育改革与发展的决定》中规定，农村教育管理实行“在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制”。为了确保新管理体制的有效运行，2002年国务院办公厅又下发《关于完善农村义务教育管理体制的通知》。《通知》指出：“乡（镇）人民政府不设专门的教育管理机构，乡（镇）有关教育工作由乡（镇）长直接负责”，乡（镇）可在核定的行政编制内确定一至二名助理或干事协助乡（镇）长管理具体教育事务，并接受县级教育行政部门指导。教育教学业务管理由乡（镇）中心学校校长负责。这使我国乡镇一级教育管理主体实现了体制上的改革性的转变。 代替“分级办学，分组管理”而实行的“以县为主”的教育管理体制， 承载了人们对解决农村教育种种问题的诸多期待。然而，新的管理体制在乡（镇）一级实施过程中并没有像我们期望的那样有效地运转，在解决了旧体制存在的最突出问题的同时，又引发了一系列新的问题与困难。明确乡镇中心校长的职能定位，成为解决诸多问题和困难的关键。 一、新的教育管理体制下乡镇教育管理的难点。 1、县级宏观管理能力增强，基层教育教学业务管理被严重弱化。 新的管理体制规定，校长任命、人事管理、规划管理、经费及其他教育资源的配置，均由县级政府及教育行政部门负责，而教育教学业务管理，交给了下级管理主体――乡镇中心校校长负责。这种责任分解