宣布筹划洪水桥和新界东北新发展区.PDFVIP

合约编号CE 2/2011 (CE) 洪水桥新发展区 规划及工程研究 初议报告摘要 1 总纲 1.1.1 行政长官在二零零七至零八年度施政报告中，宣布筹划洪水桥和新界东北新发展区，作为促 进香港经济增长的十大基础建设项目之一。新发展区将为新界北区提供优质的生活空间。 1.1.2 始于一九九七年十月并于二零零三年完成的 「新界西北规划及发展研究」(下称「新界西北研 究」) 已鉴定占地约 450 公顷的洪水桥为策略性增长地区，是合适的新发展区，以应付在区域 发展策略检讨中反映出本港长远房屋的需要。 1.1.3 在「新界西北研究」中，透过多个咨询活动收集到市民对发展项目的意见，继而制订建议发 展大纲图并于二零零二年制订了建议发展蓝图。根据多项技术评估显示，确定拟建发展是可 行和可接受的。其后由于人口增长及住屋需求放缓，该新发展区计划于二零零三年暂时搁 置。 1.1.4 二零零七年完成的「香港2030 ﹕规划远景与策略」研究(下称「香港2030 研究」)建议落实新 发展区的发展，发展区包括粉岭北、古洞北、及坪輋/ 打鼓岭(总称新界东北新发展区) 和洪水 桥。报告指出新发展区应有多向性发展及创造就业机会，当中包括提供土地以作兴建房屋、 教育及社区设施、改善旧村落环境、保育、发展高等教育、特殊工业和港口后勤／露天贮物 用途。新发展区并被视为将来主要房屋来源以解决香港中期至长远的房屋短缺问题。 1.1.5 为了重新启动新发展区计划，香港特别行政区土木工程拓展署联同规划署在二零一一年八月 委托 AECOM Asia Co. Ltd. 展开 「洪水桥新发展区规划及工程研究」(下称「新发展区研 究」) ，为洪水桥制订新的发展计划。 2 研究目标和范围 2.1.1 「新发展区研究」的整体目标是为洪水桥新发展区通过规划、工程和环境研究，制订建议发 展计划以配合长远住屋、社会、经济和环境的需要，并拟订实施策略和时间表，为二零二四 年或之前通过提前发展部份土地，容纳首批新人口入伙新发展区。「新发展区研究」亦有一 个特定目标就是建立一个可持续发展、环保、高效节能、节约资源和以人为本的社区。通过 全面规划，新发展区会提供低碳优质生活空间以方便居民及使用者。 2.1.2 「新发展区研究」将会:  为洪水桥新发展区拟订发展蓝图，当中须考虑当时最新的规划情况、社会的期望和发展需 要；  举行多项社区参与活动以收集公众的意见；  实行相关的技术及工程研究以确定建议发展计划和相关基建设施的可行性；及  为建议发展计划和相关基建设施进行环境影响评估并包括如文化遗产影响评估。 v 2012 年3 月 合约编号CE 2/2011 (CE) 洪水桥新发展区 规划及工程研究 初议报告摘要 3 研究的主旨  推行第一阶段社区参与活动；  检讨和更新研究区的基线资料和状况；  检讨主要课题如新发展区的界线；  为发展建议制订指导原则和提出土地用途概念方案；  进行规划和技术评估；  进行环境影响评估；  探讨实施机制、方法和制度纲领；  草拟发展大纲时间表；  草拟初步发展大纲图、城市设计总纲图和园景设计总纲图；  推行第二阶段社区参与活动；  进行详细的规划和技术评估；  拟订建议发展大纲图、城市设计总纲图和园景设计总纲图；  制订初步发展蓝图；  推行第三阶段社区参与活动；及  制订详细发展蓝图、城市设计总纲图和园景设计总纲图 4 主要议题和