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高新技术企业实验室档案体系建立和管理
高新技术企业实验室档案体系建立和管理 摘 要:随着我国高新技术企业的迅速发展,其内设的各种实验室也不断扩大并逐渐形成规模。本文基于中国国家认证认可监督管理委员会最新的《实验室资质认定评审准则》,探讨了高新企业实验室档案体系的建立与管理。
关键词:档案体系;高新企业;档案管理
1 前言
高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动,在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册一年以上的居民企业。高新技术企业是知识密集和技术密集的经济实体。与此相对应,很多高新技术企业内部都设置了不同规模的实验室,如何建立高新企业实验室的档案体系,从而推动实验室乃至整个企业的发展,是一个值得探讨的管理课题。中国国家认证认可监督管理委员会最新的《实验室资质认定评审准则》中分为两个部分。一是管理要求,共11个要素;二是技术要求,共8个要素。本文从以上的19个要素为出发点,探讨档案体系的建立与管理问题。
2 管理要素中的档案建设
2.1 组织
本要素相关的档案主要为:法律地位相关的档案模块,包括法人证、代码证等等;组织机构相关的档案模块,包括编办的文件、上级主管的任命文件等;员工行为规范相关的档案模块,包括执行国家和地方与监测工作有关的方针、政策、法规和制度等;主要岗位的职责和权力相关的档案模块,包括根据单位职能制定的各种岗位(如主任、质量负责人、授权签字人、技术负责人、办公室主任)的职责、任务等;主要部门职责相关的档案模块,包括人事、文秘、宣传、劳资、财务、计生、安全、统计及车辆使用的管理工作以及制定相应的管理制度、办法;权力委派相关的档案模块;授权签字人相关的档案模块;保护客户机密和所有权;单位行为的公正、准确、诚实性的保证相关的档案模块;监督工作的实施相关的档案模块;政府性指令性任务的实施相关的档案模块等。
2.2 管理体系
实验室应按照准则建立和保持能够保证其公正性、独立性并与其检测和/或校准活动相适应的管理体系。管理体系应形成文件,阐明与质量有关的政策,包括质量方针、目标和承诺,使所有相关人员理解并有效实施,从而形成管理体系相关的档案模块。
2.3 文件控制
实验室应建立并保持文件编制、审核、批准、标识、发放、保管、修订和废止等的控制程序,确保文件现行有效。
2.4 检测和/或校准分包
如果实验室将检测和/或校准工作的一部分分包,接受分包的实验室一定要符合本准则的要求;分包比例必须予以控制(限仪器设备使用频次低、价格昂贵及特种项目)。实验室应确保并证实分包方有能力完成分包任务。实验室应将分包事项以书面形式征得客户同意后方可分包。为此,需建立与检测和/或校准工作相关的档案模块。
2.5 服务和供应品的采购
实验室应建立并保持对检测和/或校准质量有影响的服务和供应品的选择、购买、验收和储存等的程序,以确保服务和供应品的质量。如:重要和关键物资(仪器设备、标准物质、分析试剂、贵重材料)在使用前应按相应监测标准规范进行验收检验,做好物资验收记录。建立与服务和供应品的采购相关的档案模块。
2.6 合同评审
对客户的要求、监测的标书、合同(协议)进行评审,确保合同条款内容清楚,质量要求合理,确保本站有足够的能力、资源,满足合同的要求,保证合同的顺利履行。为此,建立合同评审相关的档案管理模块。
2.7 申诉和投诉
及时受理和处理客户的申诉和投诉,是提高高新企业信誉和改善服务质量的重要环节,也是实验室开展管理体系审核和评审的依据之一。为此,需建立与申诉和投诉相关的档案模块。
2.8 纠正措施、预防措施及改进
为保证质量管理体系的有效运行,必须对工作中出现的不符合项进行识别和控制,针对不符合项采取相应的纠正措施和预防措施,防止不合格报告发放或使用。
2.9 记录
实验室应有适合自身具体情况并符合现行质量体系的记录制度。实验室质量记录的编制、填写、更改、识别、收集、索引、存档、维护和清理等应当按照适当程序规范进行。所有记录应清晰,并以便于存取的方式保存在可防止损坏、变质、丢失的环境中。各种记录的保存期要按有关标准和档案管理的规定,进行归档保存。以电子形式存储的记录保护要按制定的《记录管理程序》执行。
2.10 内部审核
验证质量活动是否符合管理体系及标准要求,以保证管理体系持续有效。形成内部审核档案模块。
2.11 管理评审
为保证高新技术企业实验室质量方针、目标的总体有效性和管理体系的持续适用,开展管理评审。形成管理评审相对应的档案管理模块。
3 技术要素中的档案建设
3.1 人员
通过对相关人员的培训、
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