《济阳黄河水资源开发利用情况调研材料》.doc

济阳黄河水资源开发利用情况调研材料 前 言 1、黄河水资源在济阳地区发挥的作用及不可替代性 济阳位于鲁北黄泛平原南部，地跨北纬36°47′～37°15′，东经116°52′～117°27′。县境隔黄河与历城区、章丘市、邹平县相望，东北、北部与惠民县、商河县接壤，西北、西部与临邑县、齐河县相连，西南与天桥区毗邻。 济阳县境南北长39公里（最大直线距离，下同），东西宽48.1公里，总面积1076.2平方公里，其中：城区面积30平方公里。总耕地面积97.4万亩，人均耕地1.84亩。2004年年末总人口53.09万人，其中：乡村人口47.79万人，人口密度493.4人/平方公里。全县共辖8个乡镇1个办事处，852个村（居）委会，6个社区居委会。全县共有25个民族，其中汉族人口占总人口97.86％。 境内地势西南高，东北低，地面坡降1/7000～1/8000，海拔高程23.8～14.0米。全县地形平坦，微地貌差异较大，岗、坡、洼相间，地貌类型分为缓平坡地、浅平洼地、决口扇形地和河漫滩高地四种。缓平坡地657.56平方公里，占县总面积的61.1％，浅平洼地121.61平方公里，占11.3％，决口扇形地259.36平方公里，占24.1％，河漫滩高地37.67平方公里，占3.5％。 黄河高卧东南边境，水资源丰富，徒骇河横亘于北，汇11条支流东流入海，境内段排涝流量800立方米每秒，泄洪流量1100立方米每秒，形成南引北排的自然地里优势。 济阳县属暖温带半湿润季风气候，四季分明，雨热同季，光照充足，年平均气温12.8℃，年降雨量平均583.4毫米，降水量年内分配不均，相对变率22％，春季平均降水量82.8毫米，占年降水量的15％，远不能满足作物的需水要求，春旱几乎年年发生；夏季平均降水量380.2毫米，占年降水量的65％，雨量集中，涝灾威胁严重；秋季平均降水量100.9毫米，占年降水量的17％，常发生晚秋干旱；冬季平均降水量19.5毫米，占年降水量的3％，气候干冷，影响来春旱情。蒸发量（水面蒸发）年平均1915毫米，是年降水量的3.2倍，春季蒸发量是同期降水量的8.5倍，加重了春季旱情的发展。黄河水资源的开发利用极大地缓解了济阳县农业用水的需要，是其他水源不可替代的重要组成部分。 2、南水北调实施以后，可能面临黄河水资源程序重新分配的问题，摸清基本情况和加强政策研究必要性、紧迫性。 近年来，济阳县抓住“北跨”机遇，积极加快城市化进程，努力打造城市发展新框架。把济阳县城的发展定位为承担济南工业疏解职能的现代化园林城市，现已编制完成了《济阳县2003－2020城市总体规划》，规划面积由10.9平方公里调整到47平方公里，人口规模35万。按照规划设计，重点加快了主轴线、澄波湖、台湾工业园等片区、分区的控制性详规和专项规划的编制进度，将在两年内拉开25平方公里的城市框架。在城市建设中，坚持整治与管理并举，切实增强了规划的权威性和管理的规范性。目前，城区主要道路保洁率达100％，绿化覆盖率达到40％以上。南水北调实施以后，黄河水资源要面临着重新分配的问题，济阳县随着工业体制改革的逐步完善（工业立县）和农业产业结构的调整，需水缺口将越来越大，因此我们要搞好政策研究，一方面要搞好节水，另一方面还要搞好挖潜，这项工作搞不好，将直接影响到我县工农业生产的发展，要充分认识到水资源状况对济阳县发展的紧迫性和必要性。 3、开发利用情况的调研，在一定程度上反映了黄河部门的自身需要，非常必要。 黄河水资源的开发利用，是关系到国计民生的大问题，应提到一定的高度去认识这个问题，今后随着国民经济的发展，黄河水资源的重要性将会越来越明显，特别是对济阳这个农业大县来讲，有着举足轻重的作用，如果利用不好黄河水资源，将严重制约济阳县的工、农业生产发展，因此开发利用好黄河水资源是沿黄地区工、农业发展的重要保障，同时对我们黄河业务部门来讲，也是非常必要的，开发利用好黄河水资源，一是能保证防洪、防凌安全。二是利用开发的水资源费，可以进行工程维修养护，弥补供水经费的不足，从而反过来确保防洪工程的安全。因此我们要最大限度的发挥好黄河水资源的综合效益，统筹上中下游用水，以供定需，分级管理、分级负责。 4、摸清水资源需求情况，现状、趋势，更好的做好调度、管理和资源配置，以便给予各方决策和政策制定提供科学依据。（也可以将这次调研、报告编写的特点，目的，意义高度概括提炼出来） 本次调研，对黄河水资源的需求情况，现状、趋势，进行了认真的对比分析，对济阳这个农业大县来讲，年实际供水量达39594.4万立方米，其中仅引黄河水量就高达到23500万立方米之多，占实际年供水量的59％以上，由此可见黄河水资源对济阳县工农业生产发展的重要程度，因此对黄河水资源的调度、管理和资源配置，应引起各级领导在决策和政策制定