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“两山”之路,美丽中国的浙江样本
一座美丽的山村,一番重要的讲话,至今仍留在人们心中。从那时起,浙江人更加明白,要走可持续发展的道路,绿水青山就是金山银山;从那时起,结合生态建设和“八八战略”的实施,在浙江这片土地上持续实践,并为“中国的明天”提供了“浙江样本”。
“两山”之路,从一座小山村走起
2005年8月15日下午,时任浙江省委书记习近平,来到安吉县天荒坪镇余村调研。在村委会一间简朴的会议室里,习近平同志听取了余村痛下决心关停矿山和水泥厂、维护山水生态系统、探索发展绿色经济的做法。
听完汇报后,习近平同志有感而发:“一定不要再去想走老路。”“我们过去讲既要绿水青山,也要金山银山,其实绿水青山就是金山银山,本身它有含金量。鱼和熊掌不可兼得的时候,要学会放弃,要知道选择。发展有多种多样,要走可持续发展的道路,绿水青山就是金山银山!”
这就是习近平同志系统性地提出“两山”重要思想的起始。
地处天目山余脉荷花山下的余村,尽管满山翠竹绿林、清溪日夜流淌,但因农耕条件并不优越,20世纪90年代之后,余村所选择的致富路子,竟是开采并简单加工当地储藏丰富的石灰岩,但这种粗放型经济所带来的危害却是严重的,矿山烟尘弥漫,天空粉尘蔽日;河道、山林和农田蒙上了厚厚一层灰,连竹笋都拱不出泥土;另外,安全事故多发,也让人揪心。
痛定思痛后,余村人狠下决心,关停了矿山和水泥厂,村里以家庭作坊为基本单元,建起系列传统竹制品加工厂,并搬进新设的村小型工业区;尔后,严格禁止村民在山上使用草甘膦等农药,投入资金完成村舍截污纳管和河道驳坎、两岸绿化等工程。当整体环境得到较大改观后,村里开始合理布点农家乐……就这样,余村渐渐实现了从“卖石头”到“卖风景”的华丽转身,又逐步实现了卖“风景+文化”,绿水青山的“福利”被充分享有。
余村人摸着石头过了河,尝到了“与生态共赢”的甜头,其做法和经验很快在全省得以复制推广,并衍生出很多生态经济模式。在“绿水青山就是金山银山”理念的引领下,生态工业与清洁生产、生态农业与新农村环境建设、生态公益林建设、万里清水河道建设、生态环境治理、生态城镇建设、下山脱贫与帮扶致富、碧海建设、生态文化建设等“生态省”建设工程在浙江全面展开。此后,浙江又全面实施旨在加快未来发展的“八八战略”,打造“绿色浙江”为其重要内容之一。浙江从此开启了生态文明建设先行先试的新历程。
哪怕砸了金碗,也要全力治水
2013年4月25日,浙江省“五水共治”的第一枪,在地处钱塘江支流之一的浦阳江畔打响――浦江县全面开展了以“治理牛奶河”为重点的治水之战。“五水共治”,为的是唤回脉脉清水。
20世纪80年代后期,水晶加工生产业被引入浦江,很快形成特色产业。所谓水晶,其实就是灯具玻璃饰片、服装玻璃饰物等。因加工过程中必须用清水冲洗,大量含有玻璃粉末的废水被排入河流,造成了一条条触目惊心的“牛奶河”;而水晶贴片还要用沥青等黏合,冲洗后的废水呈黑褐色,又形成众多“黑河”。这些污水最终都流入了浙江的母亲河钱塘江。
彻底消除“牛奶河”,必须使水晶加工生产业停产转型。“2006年和2011年,浦江县政府曾发起两轮整治,终因水晶加工生产业背后的利益关系盘根错节,遭到巨大阻力。”一名当年参与过行动的乡镇干部回忆。
“污染了家园,破坏了环境,哪怕是金碗,也要把它砸了!”省政府部署“五水共治”行动之后,浦江县下了大决心,集聚多方力量,从2013年4月25日零时起,进行了多轮整治。
“这回真是动了真格!起初大家还是观望的多,看到政府治水的力度这么大,就知道再也不能这样做了!”浦江县水晶整治办主任傅双庭介绍,这场水晶行业整治攻坚战打响后的8个月中,全县建成4个水晶集聚园区,让清理后的合法企业搬入园区,实行统一治污、统一管理、统一服务,在环保处理等方面做出严格限定。
铁腕治水很快有了成果。至2016年7月,根据监测结果,浦江县51条支流中Ⅱ类水支流为39条,Ⅲ类水支流为12条,全都达到“可游泳河段”标准。
浦江治水,只是浙江“五水共治”的成功实例之一,治水的重头戏还是工业领域的水环境治理。近三年来,浙江以治水为突破口倒逼转型升级,解决工业领域的水环境重大难题,加大“腾笼换鸟”力度,大规模地将重污染、高消耗、高排放的落后生产技术、工艺予以淘汰,腾出环境空间,让吃得少、产蛋多、飞得远的“好鸟”栖息下来,这是“五水共治”重点难点,但做好了能更见治理成效。
浙江“五水共治”行动战绩颇显辉煌。国家环保部发布的全国空气和地表水环境质量状况报告,浙江连续两年被评定“水质为优”。浙江省环保厅公布,2016年1月至6月,全省221个省控断面中,水质达到或优于地表水环境质量Ⅲ类标准的断面占76.9%,钱塘江、苕溪
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