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加强安全宣传教育 实现持续有效发展人类无论进行何种社会活动，安全都是第一位的。在如今纷繁杂沓的社会中，所发生的各种各样的事故，都是失去了安全的保障，印度楼房坍塌，是建筑安全上出了问题；美国马拉松爆炸案，是治安安全出了问题；我国近几年，更是连续爆出了食品安全方面的惊人事件，让国民深深地为自己不幸的胃而担忧……而不管怎样的事故，最终伤害的都是我们人类自己，使人失去健康、甚至丧失生命。人的生命权、健康权永远是第一位的，坚持“安全第一”其实就是在维护人的最基本也是最重要的权利。 对企业来说，“安全第一、生产第二”更应该是基本原则和铁的纪律，企业生产面临着各种复杂的局面，如果处理不好，安全措施没有落实就组织生产，就难免会出事故。一旦发生安全事故，以效益为中心的企业，就会面临职工生命健康和企业效益巨大的、惨痛的损失，造成的不良社会反应更是无法估量的，在此种情况下，企业又将如何再组织生产，职工如何再重树信心。所以，企业无论在什么情况下，都必须不折不扣地执行“安全第一、生产第二”原则。结合多年工作经验，笔者认为坚持“安全第一、生产第二”，必须通过加强教育提高安全意识，强化管理规范安全行为，开展活动营造安全氛围，才能让广大干部职工真正认识到安全的重要性，从而主动按标准作业，按规程行事，忽视安全现象的发生。 一、着眼人的安全心理持续不断开展安全教育 安全心理是人在生产劳动这一特定环境中的心理活动的反映，是劳动过程中伴随着生产工具、机械设备、工作环境、人际关系而产生的安全需要与安全意识。主要包括：劳动生产中的安全心理、职业安全心理、安全管理过程中的安全群体心理、安全组织心理等。通过对安全生产工作中心理现象的总结，可以提高安全教育的质量，产生安全教育的心理效应，达到抓住人心、震撼人心、深入人心的效果。因此，安全教育应抓住以下三个重点：一是利用安全心理的优先效应，抓好对新员工进厂后的安全教育，以先入为主的第一印象给新员工打下安全生产烙印。二是利用安全心理的近因效应，以本单位的典型安全案例对员工进行安全教育，用活生生的事实影响员工、激励员工。三是利用安全心理的暗示效应，运用含蓄的、间接的办法，对员工的心理和行为产生潜移默化的影响，进行常规教育。在开展安全教育过程中，要避免死搬生硬的说教，尽量采用职工易于接受的方式，让职工在潜移默化中接受教育。增强活动的感染力，近年来，洗煤厂先后举办了安全牌板展、安全书法长绢展、安全漫画展等；先后组织了安全小品文征集、安全谜语竞猜、安全小分队慰问演出等活动；特别是开展了岗位操作规程硬笔书法赛、安全书信征集、安全金点子征集等适于多数职工参加的活动。不管采用哪种教育方法，只要密切联系实际，坚持从人的安全心理出发，牢牢抓住人的安全心理倾向，抓住不同时期人的安全心理状态，抓住不同类型人的安全心理活动，进行因时而异、因人而异的安全教育，就会使教育和心理形成共鸣，强化人的自我安全保护意识，使员工树立“安全第一、生产第二”的思想。 二、把握人的安全行为严格贯彻执行安全制度 安全行为是人们在劳动生产过程中保护自身和保护设备、机器等物质的一切动作。在我们煤炭行业逐步实现科学化管理、自动化操作、现代化生产的条件下，安全行为不仅是个体自我保护行为，而且是生产要素相互关联、相互影响、相互制约的总体行为。要建立起总体的安全防范系统，离不开个人的自我安全保护，这就需要有一套能够把个人安全与总体安全密切联系起来的制度规范人的安全行为。这套制度要站在安全行为者的角度来编制和操作，由安全行为者从内因产生“安全第一”的心理倾向。 执行安全制度首先从领导干部抓起。对于领导干部，安全行为首先就是要明确和承担的安全责任。要真正树立“安全第一、安全为天”的理念，树立“不抓安全工作、抓不好安全工作的领导就是一个不称职领导”的思想，明确安全工作关系着领导干部的政治生命，关系着领导干部的切身利益。考查和评价一个干部，首先要看安全工作，不管曾经做出多少成绩，不管拥有多深的资历，一旦安全出了问题，必须严肃追查责任，决不姑息。要坚决杜绝“失之于宽，失之于软，过分理解，要求过松”的现象。要把各级干部签订的安全责任状、安全承诺书当作“军令状”，以部队执行命令一以贯之的过硬作风，以军人一诺千金的严谨态度，督促各级干部把安全责任、安全承诺不折不扣地落实到实际安全工作中，以安全问责的高压态势，促使每个领导干部在实际工作中，认真履行“安全第一、生产第二”职责，真正形成一级对一级落实、一级对一级负责的局面。 领导干部安全行为还在于强化现场管理，而推行走动式管理是关键。领导干部工作的重心是在现场，躲在办公室纸上谈兵式胡乱指挥的领导是搞不好安全的。事故隐患，要靠我们扑下身子认真地去干、负责地去管才能消除；安全目标要靠我们一步一个脚印，一点一滴，从每件事