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税收政策对建筑企业的影响及应对策略
营改增对建筑企业有什么影响?营改增前期建筑业要做好哪些准备工作。 营改增对建筑企业的影响不只是财务一个部门的事,而是公司董事长、总经理、副总经理、总经济师、总工程师、总会计师、工程部经理、法律部经理、采购部经理、预算部经理、财务部经理、招标部经理等相关人员全员参与的事情。随着税制改革的深化,建筑业“营改增”势在必行。建筑业“营改增”,涉及建筑业及其上下游产业链,对建筑业的发展影响深远,因而要充分认识税制改革对生产经营的影响,准确理解政策,规范实务操作,做好建筑业营改增前期准备工作,避免涉税风险。 营改增对建筑企业有以下影响:一、增值税率对建筑业产生的影响 1、建筑业税负不降反升 2、理论税负与实际税负差别大 3、税率平衡点的测算一、增值税率对建筑业产生的影响 根据对上市建筑企业测算以及财税专家反馈的意见普遍认为:如果增值税定在8%~9%之间将与现行营业税3%的税负基本相同,若定在8%以下则可适当减轻负担,一致的观点是采用11%税率肯定加重企业的负担。建筑业“营改增”税率究竟是多少,才能与现行3%营业税负担相当呢?一、增值税率对建筑业产生的影响 以下我们可以做一个测算分析:根据《中国上市公司业绩评价报告2011》中有关建筑行业上市公司百元产的数据进行测算分析,估算百元产值可抵扣的进项税额为5.08元。假设:当建筑业的增值税率为X时,税改前的应缴税额=税改后的应缴税额。100元×3%×(1+城建税7%+教育费附加3%)={100元/(1+X)×X-可抵进项税为5.08元}×(1+城建税7%+教育费附加3%),8.08×(1+X)=100X ,?X≈8.79%,即:当X≈8.79%时,税改前和税改后企业的税负相等。二、对公司生产经营工作的影响1、对投标工作的影响 一是营业税改征增值税后,将对投标工作带来较大的变化,估计《全国统一建筑工程基础定额与预算》部分内容将进行修订,建设单位招标概预算编制也将发生重大变化,相应的设计概算和施工图预算编制将执行新标准,对外发布的公开招标书的内容也将进行相应的调整。二、对公司生产经营工作的影响1、对投标工作的影响 二是这种变化使建筑企业投标工作变得更为复杂。投标书的编制涉及有关材料成本是不包含增值税进项税额的,实际施工中,有多少成本费用能够取得增值税进项税额,在编制标书中是很难预测准确的;同时,原按工程结算收入计算的营业税不再收取,税金编制中只能反映城建税和教育费附加等;此外,编制的标书中投标总价中又包含增值税,而增值税又属于价外税,在投标中怎样编制,还有待统一规范。二、对公司生产经营工作的影响2、对联营合作项目冲击大 目前,在施工企业内部,联营合作项目普遍存在,联营合作方大部分不是合法的正规企业,且部分合作方是自然人,没有健全的会计核算体系,工程成本核算形同虚设,采购的材料、分包的工程、租赁的机械设备基本上没有正式的税务发票,也没有索取发票的意识。在营业税下,以工程总造价为计税依据计征营业税,不存在税款抵扣问题,营业税也与成本费用关系不大。二、对公司生产经营工作的影响2、对联营合作项目冲击大 税改后,如果联营合作者在采购、分包、租赁等环节不能取得足够的增值税专用发票,那么增值税可抵扣进项税额就很小,应缴纳的税款将更多,工程实际税负有可能达到6%~11%,超过总包方的管理费率,甚至超过项目的利润率,总包方和联营合作方都将无利可取,涉税风险会威胁到联营合作项目管理模式的生存和发展。三、对相关业务的影响1、对混凝土业务的影响 目前,很多建筑混凝土公司执行的是(财税[2009]9号)文件的规定,选择按照简易办法按照6%征收率计算缴纳增值税。随着建筑业“营改增”的税收改革,为适应市场的生存和发展,提高企业的竞争力,混凝土公司应申请为增值税一般纳税人,即由原来的简易征收税率6%变为一般纳税人17%的税率,否则,公司必需有11%(17%-6%)的价格竞争优势,因为在同等条件下,购买方肯定选择具有17%做为进项抵扣税额的企业,而不愿意选择只有6%的可抵扣进项税额。 三、对相关业务的影响2、对机械租赁业务的影响 新的税改方案中,动产租赁业增值税率为17%,与建筑业密不可分的机械租赁属于动产租赁业范畴,税制改革对租赁业的生存和发展是一种挑战。租赁业现有资产没有增值税进项税,而租赁收入产生的销项税,因没有可抵扣的进项税款,将背负17%的高额增值税税负。目前租赁业利润率普遍低于17%的增值税率,租赁企业显然无利可图,将会出现二种选择,一是提高建筑业租赁价格;二是放弃增值税一般纳税人资格,转为小规模纳税人或个体户,按3%缴纳增值税。一旦租赁业转为小规模纳税人,施工企业可抵扣的进项税额将必然减少,从而增加建筑施工企业税负。三、对相关业务的影响3、对建筑劳务业务的影响 建筑工程人工费约占工程总造价的20%~30%,而劳务用工
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