1-7 我国地下水污染现状与防治对策研究.docVIP

我国地下水污染现状与防治对策研究 罗 兰 （中国人民大学环境学院 北京100872） 摘 要 我国地下水污染面临由点到面、由浅到深、由城市到农村不断扩展和污染程度日益严重的趋势，地下水污染防治迫在眉睫。通过分析地下水污染成因，针对地下水污染防治中存在的制度与管理问题，给出了地下水污染防治的政策建议。 关键词 地下水 地下水污染 防治对策 Research on Groundwater Pollution and Prevention-Control Policy on It in China Luo Lan (School of Natural Resources and Environment of Renmin University of China, Beijing 100872) Abstract The prevention and control measures of groundwater pollution is very urgent with the groundwater pollution spreading from urban areas to rural areas and becoming more serious gradually. This essay analyses the reasons to cause the groundwater pollution and gives several proposals on prevention and control policy of groundwater pollution to deal with the problem of system and administration on prevention and control policy of groundwater pollution. Keywords groundwater groundwater pollution prevention and control policy 1 日益严峻的地下水环境问题 随着人口的增长和社会经济的快速发展，对水资源的需求量也大幅度增长。近30年来，我国地下水的开采量以每年25亿立方米的速度递增，全国有400个城市开采地下水，40%的耕地部分或全部依靠地下水进行灌溉，地下水的供给量已经占到了全国总供水量的20%，北方缺水地区占到了52%，在华北和西北城市供水中占到了72%和66%，（田廷山，2005）有些城市基本上是依靠地下水来满足对水资源的需求。而广大的农村，地下水更成为主要的饮用水源。对地下水资源的过度开发利用，导致地下水位下降，水源枯竭，有些地区还形成了严重的地下水漏斗。根据我国国土资源部发布的《我国主要城市和地区地下水水情通报（2005年度）》，2005年在具备系统统计数据的 171 个地下水漏斗中，漏斗面积扩大的就有 65 个，占到了统计数的38%，面积扩大了 6736 平方公里，仅河北沧州第Ⅲ承压含水层漏斗面积就扩大了 2089平方公里，最大水位埋深达到 101 米。由此导致了湿地消失、植被死亡和土地沙漠化等严重的生态灾难，以及地面沉降、岩溶塌陷、海水入侵等自然灾害频频发生。 地表环境污染加剧引发地下水污染，构成对人体健康和生命财产安全的严重威胁。根据中国地质环境监测院公布的信息，目前，我国地下水污染呈现由点到面、由浅到深、由城市到农村的扩展趋势，污染程度日益严重。全国195个城市监测结果表明，97%的城市地下水受到不同程度污染，40%的城市地下水污染趋势加重；北方17个省会城市中16个污染趋势加重，南方14个省会城市中3个污染趋势加重。在一些地区，地下水污染已经造成了严重危害，危及到供水安全。辽宁省海城市污水排放造成大面积地下水污染，附近一个村因长期饮用受污染的地下水，多数人患上当地未曾有过的特殊病症，造成160人因饮用受污染的地下水而亡；淮河安徽段近5000平方公里范围内，符合饮用水标准的浅层地下水面积仅占11%；由于地下水的严重污染，淄博日供水量51万立方米的大型水源地面临报废，国家大型重点工程—齐鲁石化公司水源告急；首都北京，浅层地下水中也普遍检测出了具有巨大潜在危害的DDT、六六六等有机农药残留和尚没有列入我国饮用水标准的单环芳烃、多环芳烃等“三致”（致癌、致畸、致突变）有机物，这些“三致”有机物在我国东部其他城市和地区，很可能同样存在。 地下水超采与污染互相影响，形成恶性循环。水污染造成的水质性缺水，进一步加剧了对地下水的超采，使地下水漏斗面积不断扩大，地下水水位大幅度下降；地下水位的下降改变了原有的地下水动力条件，引起地面污水向地下水的倒灌，浅层污水不断向深层流动，地下水水污染向更深层发