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1．会议纪要 会议纪要 2012年7月30日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，听取鼓励民间投资实施细则制定情况汇报，部署鼓励和支持企业加强技术改造工作，现将主要内容纪要如下： 会议指出，改革开放以来，我国非公有制经济从无到有、由小到大，快速发展，在经济社会发展中的地位和作用日益突出，已经成为促进经济发展、推动科技创新、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。坚持“两个毫不动摇”的方针，鼓励和引导民间投资健康发展，直接关系坚持社会主义初级阶段基本经济制度，关系维护平等保护物权的法律制度，关系真正建立公平竞争的市场环境，关系激发社会活力、促进社会进步。 会议要求各地区、各有关部门采取切实有效措施，确保各项政策落到实处，为包括民营经济在内的各类市场主体创造公平、透明、可预期的市场环境，营造各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制环境。 会议指出，我国工业正处在由大到强转变的重要时期。在国际金融危机深层次影响仍在显现、国内经济下行压力加大的情况下，要及时采取有力政策措施，鼓励和支持企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料，对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升，增强创新和竞争能力，加快产业升级。 会议确定了鼓励和支持企业技术改造的重点方向：一是加快推进技术创新和科技成果产业化，推动先进技术产业化应用。二是加快推广应用先进制造系统、智能制造设备及大型成套技术装备。三是加快推广国内外先进节能、节水、节材技术和工艺，提高能源资源利用效率。四是着力推进精益制造，改进工艺流程，提高制造水平。五是深化信息技术应用，加快推广应用现代生产管理系统等关键共性技术，推进信息化和工业化深度融合。 会议决定，中央财政安排资金以贴息方式支持重点行业加快实施技术改造。要用好现行有关税收优惠政策。鼓励金融机构对技术改造项目提供多元化融资便利，支持企业采用融资租赁等方式开展技术改造，扩大企业技术改造直接融资规模。会议强调，鼓励和支持企业技改，要以企业为主体、市场为导向，注重效益，注重节能环保。 国务院 2012年7月30日 2．调研报告 慈利县1-8月经济运行情况的调查报告 今年以来，慈利县经济克服年初特大冰冻雨雪灾害和汶川地震的双重影响，继续保持适度快速增长，一路领跑全市经济，为今年全市经济快速增长作出了巨大贡献。 一、五大亮点 亮点一：经济总量快速增长。一季度受特大冰灾影响，慈利县经济低位起步，GDP仅增长3.1%，低于全市4.0%的平均水平。进入二季度，全县上下深入贯彻落实科学发展观，全力恢复组织生产，经济运行强劲回升。1-6月实现GDP24.92亿元，增长12.0%，高于全市11.1%平均水平0.9个百分点，在区县领先第2名1.2个百分点，拉动全市经济增长4.1个百分点，贡献率高达36.9%；8月底实现GDP33.43亿元，增长12.1%，拉动全市经济增长3.9个百分点，贡献率33.1%。 亮点二：服务业增长强劲。今年以来，受规范公务员工资、企业经营收益增长和农产品价格上扬等因素的共同影响，慈利县城乡居民收入稳步增长，从而带动服务业的全面发展。上半年，城镇居民人均可支配收入5290元，增长4.3%，农民人均现金收入1480元，增长10.8%。实现服务业增加值13.77亿元，增长14.3%，拉动GDP增长8.0个百分点，贡献率高达66.7%；到8月底实现服务业增加值17.24亿元，增长13.8%，拉动GDP增长个7.0百分点，贡献率达57.9%。对全市经济的贡献率高达19.5%。 亮点三：工业经济支撑有力。上半年，慈利县实现工业增加值6.47亿元，增长13.4%，其中规模工业增加值5.44亿元，增长15.4%；1-8月，实现工业增加值9.69亿元，增长16.2%，其中规模工业增加值7.83亿元，增长18.4%，总量和增幅均排区县第一。 亮点四：农业经济稳中趋好。尽管遭遇了50年一遇的低温冷冻灾害，但由于慈利县及时补救，将灾害损失降到最低，进入二季度，气候适宜，整个农业和农村经济呈现出平稳增长态势。上半年，慈利县第一产业实现增加值3.51亿元，增长4.8%，到8月末实现增加值4.65亿元，增长5.2%。 亮点五：财政收入大幅增加。财政收入是经济发展成果的直接反映。今年以来，慈利县随着经济的健康快速增长，狠抓建安营业税等新兴税源点，财政收入大幅度增加。上半年实现财政总收入1.64亿元，增长31.8%，其中一般预算收入0.96亿元，增长26.6%；到8月低，慈利县实现财政总收入2.