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如何加强和改进社区思想政治工作 社区是目前我国最基础的综合性的社会管理单元。社区这个概念，是伴随着我国改革开放的深入和经济社会的发展而形成的。社区，是指由村（居）委会组成的，具有内在互动关系与文化维系力的地域性社会生活共同体。地域、人口、组织结构和文化特色，是社区构成的基本要素。社区的地域范围，通常是以村（居）委会管辖范围来确定，凡居住在这个管辖范围内的村（居）民，就是这个社区的村（居）民，否则就不属这个社区管辖。 社区与过去的村（居）委会比较，最大的区别在于：村（居）委会是管理性质的基层自治组织，社区则是服务性质的基层自治组织，前者强调管理，后者则强调服务，这就是说，城乡基层社会生活的组织形式，将由过去的刚性管理转变为柔性治理。这种柔性，一方面体现为社区权力运行的非行政化的自治性，另一方面则体现为社区思想观念互动影响的潜移默化性。换言之，社区思想政治工作更多的不再表现为大张旗鼓的宣传动员，而是更多地融汇于各种生动活泼的群众文化活动之中，对宣传教育具有隐性化或潜在化的特征，其根本问题是要着力培育以社区认同为核心的社区思想氛围和文化特色。 从社区管辖范围来分析，住在城乡社区的人员中，既有散住的居民群众，还有党政机关部门、科研、学校、医院等事业单位和企业单位的干部职工，更有这些部门、单位和外地、外单位转入的离退休人员以及一些刑满释放人员等，都将进入社区居住和生活。从这个意义上讲，社区确实是一个人员构成复杂、素质参差不齐，管理难度较大的社会单元。这就是说，社区思想政治工作在事实上是涵盖了党政机关、企事业单位、“两新”组织和散居人群以及特殊对象等方面的社会管理工作，因而具有系统性和综合性的特征。因此，我们如果做好了社区思想政治工作，就在一定程度上为做好整个社会的思想政治工作乃至社会管理工作创造了条件，奠定了基础。 党的十七大强调要坚持以人为本，注重民生问题，构建和谐社会。社区作为社会管理的基本单元，直接联系最广大的居民群众，是构建社会主义和谐社会的重要基础。社会管理的重点在社区，改善民生的依托在社区，维护稳定的根基在社区，构建和谐的基础在社区。社区思想政治工作，是城乡基层社会管理体制中的一个特殊功能项，在加强社区管理，改善社区民生，维护社区稳定，构建社区和谐中的客观地位不仅越来越凸现，而且具有特别重要的功能作用。因此，加强和改进社区思想政治工作不仅越来越重要，而且是越来越迫切。 二、加强和改进社区思想政治工作应突出重点 做好新形势下的社区思想政治工作，应坚持解放思想，实事求是，突出工作重点，解决实际问题，为经济社会发展提供有力地思想保证和精神动力。 一要建设学习型社区。围绕提高居民群众文明素质这一重点，以学习型党组织建设为契机，广泛深入地开展建设学习型社区活动，建立健全社区各类学习组织和学习网络，完善各项社区学习规章制度,形成较为完善的社区学习体系。充分利用社区的各类学校、文化馆(站)、图书馆(室)等教育资源，组织、引导和开展“居民读书”等丰富多彩的学习教育活动，切实营造社区学习氛围，培养各类人才，促进社区成员思想素质和文明程度的不断提升。 二要培育社区文化。依托社区资源和人才优势，组织居民群众秧歌队、晨练队、书画社等业余文化团队，开展居民群众喜闻乐见、健康有益、形式多样的活动，丰富居民群众精神生活，满足居民群众文化需求，营造科学健康、积极向上的社区风尚。重视社区文化活动品牌的建设和完善，倡导和鼓励社会文化工作者和专业团体参与社区文化建设，辅导社区业余文化团队开展活动，熔铸社区精神，提高社区文化品味，形成社区特色文化。 三要构建和谐环境。充分尊重居民群众在社区的主体地位和首创精神，坚持党的群众路线，充分发掘社区居民群众中蕴藏的智慧和力量，充分尊重居民群众的建议和意见。健全心理咨询网络，为不同群体提供及时有效的心理咨询服务，引导居民群众正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。建立健全激励、关怀、帮扶机制，加强心理危机干预工作，充分运用个别谈话、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法，在潜移默化中做好社区思想政治工作，努力构建融洽和谐的社区环境。 四要注重解难办事。坚持把为社区居民群众谋利益作为社区思想政治工作的出发点和落脚点，在解决实际问题的过程中解决好思想问题。大力推进社区就业服务，加大社区公益性岗位开发力度，帮助社区有就业意向的居民群众尽快实现就业。大力推进社区社会保障服务和救助服务，加快社区养老服务设施和网络建设，倡导社区慈善事业，加强对失业人员和城市居民最低生活保障对象的动态管理。大力推进社区生活保障型商业服务和社区环境综合管理服务，努力使社区面貌更优美、群众生活更便利。 三、加强和改进社区思想政治工作应创新方法 社区居民群众的层次不同，情况也较复杂，思想政治工作应坚持与时俱进