战略性新兴产业培植问题研究.pdf

2014年 2月 大 庆 社 会 科 学 Feb．，2014 总第 182期第 1期 DaQingSocialSciences Serial No．182No．1 · 多元综合经济 · 战略性新兴产业培植问题研究 王 征 (济南市社会科学院经济研究所，山东 济南 250099) [摘 要]战略性新兴产业代表着未来产业发展的方向，正在中国产业构成中发生着越来越重要的作用。发展战略性新 兴产业必须加强产业政策执行过程中的前瞻性，同时大力加强核心技术的自主创新力度，以体制创新促进技术创新，以产 业结构调整增强产业演进的内生动力，从而大大提升产业的整体竞争力。 [关键词]战略性新兴产业；发展路径；机制创新 [中图分类号]F121．3 [文献标志码]A [文章编号]1002—2341(2014)01—0057-04 战略性新兴产业是指那些代表着当今世界科 (二)世界金融危机的爆发 学技术发展的前沿和方向，具有广大的市场前景、 世界金融危机的爆发从表面上看是美国金融 经济技术效益和产业带动效用，并且关系到经济 机构监管不力所导致的，实际上其根源是世界产 社会发展全局和国家安全的新兴产业。 “战略性” 业发展方向不明确的结果。尽管因其主要爆发于 是针对结构调整而言的，指其必须具有能够成为 金融领域而被称为 “金融危机”，但却深刻反映了 一 个国家未来经济发展支柱产业的可能性 ；“新 实体经济特别是产业经济中所存在的深刻机制缺 兴”主要在于技术的创新和商业模式的创新。战略 陷，即反映了各国产业发展的创新机制、成本控制 性新兴产业是战略性产业和新兴产业的结合，其 机制和市场渗透机制存在严重的问题。以美国为 中，战略性产业具有社会收益，新兴产业则是属于 首的发达国家需要有新的产业 ，成为经济发展的 产业生命周期的早期阶段的产业。[11现在世界上所 新引擎。在这样的背景下，新材料、新能源、生物技 称的新兴产业主要是指电子、信息、生物、新材料、 术以及海洋、空间技术等引发的产业，由于其发展 新能源、海洋、空间等新技术的发展而产生的一系 空间的相对广阔，成为美国重点培育的战略性新 列新兴产业部门。 兴产业。 (三)中国目前发展战略性新兴产业势在必行 一 、 战略性新兴产业提出的背景 中国经济发展面临的人 口、资源、环境压力 日 (一)人类可持续发展环境的恶化 趋严重 ，面对世界新一轮的技术革新和各国的产 工业革命以来 ，世界能源的消耗迅速增加。人 业升级 ，把握机遇、推动中国经济转型发展成为一 类生活使地球上 自然资源的消耗速度大大超过了 种必然的选择。加快培育发展战略性新兴产业成 其恢复速度。同时，污染物尤其是温室气体的排 为中国经济实现转型发展的重要引擎。我国在 放，对 自然界的影响也 13益显著，对人类的生存构 2009年9月，根据战略性新兴产业的特征，立足我 成极大威胁。在这种情况下，一些能够减少对 自然 国国情和科技、产业基础，正式提出了着重发展七 环境的破坏 ，减少对资源的巨大消耗，或者能源需 大 “战略性新兴产业”，指出现阶段要重点培育和 求较低的产业成为发展的重点。 发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备 [收稿 日期]2013—12—12