资金互助——专业合作推动力——百信：资金互助探路者.pdfVIP

专 题 20t00／8总第90期 农 民专业合作社诞生之 日起，资金短缺、贷款困难的问题就成 资盒互助-_专业合作推动力 口 为制约其发展的一大瓶颈。 党的十七届三中全会指出， “允许有条件的农 民专业合作社开展信用 合作”。2010年中央一号文件再次提出， “支持有条件的农民专业合作社兴 办农村资金互助社”。 发展信用合作，实行资金互助，是我国解决农民贷款难题、推动农业 农村发展的重要经验。进入新世纪以来，伴随着 国家强农惠农政策的春风 劲吹，一些地方在有关部门 (如扶贫、财政、银监、农村工作等)的支持 和引导下，以乡镇、村组为单位，试点创办农村资金互助社，封闭运行， 开展资金借贷活动，在一定程度上起到了满足农民资金需求、改善农民生 产生活条件的效果。 与传统农村社区相比，农民专业合作社开展资金互助更具优势。农民 专业合作社既有产业发展为依托，又具有民主管理的制度基础，在专业合 作基础上开展资金互助，有利于更好地保障资金运行安全，而且能直 接服务于产业的发展。实践也在不断证明，在农 民专业合作社 内部发 展资金互助社，有效缓解了合作社社员发展生产的资金困难 ，推动了 专业合作社的发展 ，促进了农业增产增效、农民增收致富。 在农村金融服务供给严重不足的情况下，发展资金互助，无疑是开启 合作社资金短缺之锁的一把好钥匙。农民专业合作社蓬勃发展的态势，势 必带动更多资金互助社的出现。当然，由于资金问题事关重大，颇为敏感， 因而规范的内部管理和严格的外部监管是任何时候都不能松懈的。 践篇 P14 百信：资金互助探路者 P16 资金 “调活生姜产业 P18 互助汇成新 “鸡金” P20 盐城：搭建农民资金互助平台 论篇 P22 村级资金互助组织可持续发展面II缶挑战 P24 农民资金互助 ：运行机制、产业基础与政府作用 13 百信：资金互助探路者 张家春 + 林省梨树县闫家村百信 1____J●●一 口 资金互助合作社发起于 2004年，2007年 3月经银监会核 准正式开业，是银监会核准的全国 首家农村资金互助合作社。 基本情况 百信农民资金互助合作社是在 梨树县榆树台百信农 民专业合作社 的基础上发展起来的，该专业合作 社成立于2003年 l1月，主要开展 联合购销、生产互助业务。运行半 年后，社员遇到了资金短缺的严