综合利用水利工程投资分摊方法研究.pdfVIP

第32卷第8期 人 民 黄 河 Vo1．32．No．8 2010年 8月 YELL0W RIVER Aug．，2010 【水利水 电工程 】 综合利用水利工程投资分摊方法研究 李 宏 ，时丕生 ，6- 。 (1．中共 日照市委党校，山东 日照276826；2．山东水利职业学院，山东 日照276826) 摘 要：综合利用水利工程一般具有防洪、发电、灌溉、供水、航运等综合效益，为多目标服务。在对综合利用水利工程常 用投资分摊方法枢纽指标系数分摊法、替代工程费用比例分摊法、效益比例法等进行系统评述和研究的基础上，提 出一 种新的离差平方法。实例分析表明：离差平方法能较好地综合各种分摊结果，能够从现有各种方法中确定分摊比例，没 有专家决策的参与，使分摊过程透明化。 关 键 词：综合利用 ；水利工程 ；投资分摊 ；离差平方法 中图分类号：TV512 文献标识码：A doi：10．3969／j．issn．1000—1,379．2010．08．060 综合利用水利工程一般具有防洪、发电、灌溉 、供水、航运 折算的效益现值 (或效益年值)占该水利工程各部门效益现值 等综合效益。许多项 目实行谁投资、准受益的原则，各受益地 (或效益年值)总和的比例，分摊共用E程的投资，国民经济效 区或部门不仅关心：I：程所带来的效益． 月_关心 自已在 程建 益大的部门分摊得多，反之则少。该方法有一定的合理性，但 设及管理中所应承担的工程费用，以及经济效益台 程发 各 国民经济效益大的部门不一定是财务收入多的部门，若按各部 地区或部门应承担多少费用，足否在其所承受的范围之内，决 门的财务效益进行分摊 ，则无财务收入的部门不需要分摊，必 定着该地区或部门对项 目的支持态度。在各受益部门之间进 然加再兴利部门的负担。 行合理的费用分摊，有利于确定项 目的开发规模 ，充分发挥投 1．4 剩余效益法 资的经济效果 ，提高综合利用水利工程的经营与管理水平。国 剩余效益法是先分别估算出可分离费用，再根据剩余效益 内外关于综合利用水利工程费用分摊已开展许多研究，提出了 的比例分摊剩余费用。计算综合利用水利工程各部门效益的 许多计算方法，但到 目前为止，还没有一个公认的、可普遍利用 方法有两种：①工程修建后与修建前相比能获得的实际效益， 的费用分摊方法。笔者在常用的费用分摊方法基础上，提出一 如发电部门的电费收入等；②具有同等效益的非综合性最优替 种新的方法——离差平方法。 代措施的年费用，如修建水电站替代相应规模的火 电站，火 电 站节省的年费用可作为修建水电站的年效益。剩余效益法首 1 常用费用分摊方法 j 先把各部门效益的较小值作为计算效益，然后将计算效益减去 可分离费用求出剩余效益，最后按剩余效益的比例分摊综合利 1．1 枢纽指标系数分摊法 用水利工程的剩余投资。这种方法在美国、欧洲、日本得到普 枢纽指标系数分摊法是按照综合利用水利工程各功能的 遍应用，也是水利计算规范建议采用的方法之一，其优点是把 某些指标(?tn：~Jl用的水量、分配的库容等)的比例进行投资分 需要分摊的投资尽量划小，以缩小因分摊方法不同而引起的误 摊 。利用库容或水量多的部门，承担的投资份额大，反之承 差；缺点是计算工作量大，