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深圳学术沙龙系列活动之150期 “共建共享，幸福深圳旅游业” 2012年6月12日由深圳市社会科学联合会主办，深圳特区报协办，深圳深圳市旅游文化研究会承办的深圳学术沙龙系列活动之150期--------“共建共享，幸福深圳旅游业”在富丽华大酒店举行。深圳市社会科学联合会学会处、来自北京的原中国旅游学院王兴斌教授、深圳大学管理学院马敬仁教授、暨南大学深圳旅游学院副院长章牧教授、中国EAP（即员工帮助计划）在线负责人白桦老师、深圳特区报理论周刊主编周国和、旅游界专家学者、企业家及研究会会员、新闻媒体共50多人参加了本次沙龙活动。与会人员就“共建共享，幸福深圳旅游业” 的专题进行了演讲并展开热烈的讨论。 自1970年不丹国王提出了以幸福指数代替GDP后，幸福成了世界热门话题，广东省委书记汪洋在中共广东省委十届八次全会上提出了“幸福广东”，并写了三副对联。横批均为“共建共享”。一、加快转升级政府是关键，建设幸福广东匹夫也有责。二、人人是创造幸福的主体，个个是享受幸福的对象。三、我为别人的幸福努力工作，别人为我的幸福创造条件。每个人都要为幸福广东尽职履责，幸福广东是共建共享的过程。 作为旅游业的各位领导、学术专家各企业精英，有责任有义务更有热情对如何共建共享，幸福深圳旅游业提出好的建议和有建设性的、前瞻性的见解。 会上，首先由中国旅游学院王兴斌教授演讲了“幸福旅游视角下旅游业属性与功能的新思考”。 王兴斌教授认为：幸福作为衡量人的生活质量的标准，他没想到它是由不丹这么一个世界上不能说是最小的国家，也是最小国家之一，也不能说是最穷的国家，但是也是最穷的国家之一提出来的，而且是一个国王主动提出来。 现在汪洋书记把幸福两个字和广东连在一起，提出建设幸福广东。到底怎样才算幸福，现在经济学家，社会学家，搞了许多个指标，打多少分，评定某某城市的幸福指数。他认为，幸福，对—个社会来说，一要生态环境良好，二要社会经济发达，三要法治民主规范，四要文化教育繁荣，五要社会安定和谐。 谈到幸福与旅游，从幸福的视角下来思考旅游业的性质与功能。他说：一九七九年改革开放以前，旅游是政府行为，是事业行为，国旅，中旅，青旅实际上都不是企业，都是政府下属的事业单位，社长、总经理都是国家干部。1964年成立的国家旅游局，正式名称叫“中国旅行游览事业管理局”，那个时期有旅游接待活动，但是没有旅游业，更没有旅游经济。 1979年前后，邓小平提出，“旅游这个行业要变成综合性行业”，要突出地搞，加快地搞。从此以后，旅游接待开始进入市场经济轨道，现在在座的老总都是市场行为的执行者，是企业雇主或雇员，而不是国家干部，不是处长、科长，应该说这是一个划时代的转变。没有这个转变，不可以想象今天中国旅游业会发展到这个程度，短短三十年会成为世界旅游大国。所以从事业变成产业，从政府附属机构变成市场主体，这是中国近三十多年来，也是中华人民共和国成立以来最大的变化，那是一个划时代的变化，这个转变就把旅游业放进市场经济环境中去了，直到2009年国务院43号文件，提出要把旅游业建成国家的战略型支柱产业，就很明确是产业，但是后面还有一句话，要把旅游业建成人民群众更加满意的现代服务业，这个现代服务业的理解就有问题了，现代服务业就到底只是产业，还是除了产业以外有其他的意义，如社会事业，就值得思考了。 就文化而言，现在很明确，文化有事业，有产业。老百姓日常的文化生活，去文化馆，去博物馆参观，听广播、看新闻电视，这些都是事业，应该是政府掏钱；那么文化产业，这个产业就是市场行为，去看一场高端演出就是市场行为。现在很明确，文化有事业和产业两个方面。体育现在也分事业、产业。体育事业就是老百姓的日常体育活动，政府应提供老百姓健身运动的环境，开放青少年踢足球的场地，开全国运动会，等等，这是政府应该提供的。体育产业，按照国外来讲，足球比赛，正在进行的欧洲锦标赛，那就是产业，完全是市场操作的，政府是不掏钱的，人家有没有官办、官员任会长、秘书长的足球协会。体育，从政策上讲现在有事业，也有产业。 我们的旅游业，第一次转变是从事业变成产业，大发展了。那么发展到现在这一步，特别我国东部地区，包括深圳在内，人均GDP一万美元以上，应该基本上进入全面小康了，全国还远远没有达到，但是东部地区就是小康了，而且现在政府也不差钱、不缺外汇，可以这样讲，二十年前，那时候政府发展旅游业，按照邓小平的意思就是赚美元，现在我们主要不是为了赚美元，我们的外汇储备已经过多了，希望老百姓更多的花美元，太多了反而是一个问题了。在这样一个情况下，旅游业到底是个什么属性，发展旅游到底是为了什么？ 这件事情好像很空洞，很抽像，但是也很具体。他列举了宗教旅游和红色旅游的当前现象。他觉得，红色旅游和宗教旅游，再也不能用“产业”来定它的性质，不能完全用市场经济规律去运作。 还