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因照顾困难解决老干部身边无子女 审批工作规范 一、政策条件： 1. 根据人事部人调发[1991]12号文件规定，中央单位在京干部，凡男满60岁或女满55岁（均需具有北京市常住户口），京内地区无子女，要求从京外地区调一名子女。 2. 京内地区无子女是指被照顾干部的全部子女均在京外地区工作、生活（常住户口在京外，在国外的应取得当地永久居住权）。 3. 调子女时，应调未婚的；无未婚的，应调随迁人口少的已婚子女。被调子女年龄大的，可调其下一代（系干部）。在京干部的子女系独生子女，子女配偶在京外地区的，也可以从京外地区调入子女的配偶（系干部）。 4. 下列情况，可视为京内无子女：被照顾干部现京内有子女，但身体有残疾或重病，生活不能自理，方可从京外调入子女。此类情况，需要医院提供的病史材料（大病历），民政部门出具的残疾证。被照顾干部原京内子女现在国外定居，现京内无子女，可从京外调一子女，但需出具在国外定居子女的永久居住证明。 5．下列情况，应视为京内有子女：凡有子女在中专以上院校学习或军队服役的；有子女在京内单位工作，现出国考察进修和留学的，一律不再从京外地区调入子女。被照顾干部如系再婚，其中任何一方有子女在京的，亦不再从京外地区调入子女。 二、照顾困难解决老干部身边无子女工作程序： 1. 符合政策规定条件的人员向所在单位提出申请。 2. 同意解决本单位老干部身边无子女时，以研究所发文号正式函向北京分院组织人事处行文，申报子女进京材料（须从院ARP人力资源系统上传）纸至材料交换即可。 3. 各单位具体负责照顾困难解决老干部身边无子女审批工作，按照“承办人审查—处室复核—领导签批”的步骤进行。 4. 各单位在审核完成后，所有报送材料的复印件须注明“经与档案及原件对照审核无误”字样，承办人及处室负责人签字并加该人事部们公章。 5. 进京人员经人事部批准后，将人事部出具的调令交换到单位人事部们（调令原件存入主调人个人档案，随调人存入复印件），由本人持调令复印件并携带相关材料到北京市公安局办理入户手续（见办理入户手续需知）。 三、照顾困难解决老干部身边无子女调（迁）入人员所需审核的材料： 各单位人事部门应对照调动人档案审核以下材料，并将有关证件、证明材料复印存档，上报材料如下： 1.老干部向单位提出的调子女申请；各单位向北京分院呈报请示材料（须有发文文号）。 2.被照顾老干部：结婚证、老干部常住户口卡；老干部夫妻双方所在街道办事处出具的其全部子女的情况（子女及其配偶姓名、年龄、常住户口所在地，工作单位）。 3.调动人：干部身份证明（非统招统分学历人员）、京外单位同意调出函、京内单位同意接收函。 4.随迁人员：主调人配偶系无业人员的，按随迁办理，须出具常住户口所在地街道办事处或当地劳动就业部门出具的无业证明；子女随迁的，须出具子女出生证、独生子女证（二胎需附准生证）和学校出具在效证明。 5.其他材料：调（迁）京人员常住户口卡、身份证、调动人结婚证。如遇其他特殊情况则再根据具体情况审核上报相关证明材料。 6.在认真审核相应证明材料的基础上，请有关人事部门承办人填写《因照顾困难拟调人员办文备案表》（一份）、《调动人员情况登记表》（一份）。表格须由人事部门分管领导签名，并加盖单位公章。 (以上材料上报只需一份，单位只在复印件上签字盖章) 四、照顾困难解决老干部身边无子女行文要求及格式： 行文要点：包括三方面的内容，一是被照顾干部、拟调人员的基本情况；二是写明全部子女情况及符合人事部照顾干部生活困难从京外调子女的具体规定；三是特殊情况的说明。 行文式样如下： 关于调赵××、李×到京工作的函 北京分院： 我单位退休干部赵××，男，62岁，其配偶，王××，53岁，北京××厂退休工人。他们共有3名子女：2名分别在山东、山西工作，1名已在美国定居。为解决干部生活困难，拟调其京外一子赵××（干部）、儿媳李×（工人）到京工作。赵××京内确无子女，符合人调发（91）12号文件中有关“在京干部京内确无子女，可从京外调一子女”的规定，同意赵××、李×到京工作。随迁子女1名。现将有关材料报上，请审批。 附件：照顾困难解决老干部身边无子女调（迁）京人员所需审核的材料（见上）。 五、照顾困难解决老干部身边无子女表格 所有解决老干部身边无子女表格由人事部门审核。表中日期须填到“日”。表格必须为电子版本格式，须从ARP人力资源系统上报，（如遇系统故障可先将表格发电子邮件到：jmfan@cashq.ac.cn即可。 因照顾困难拟调人员办文备案表 中华人民共和国人事部制 姓 名 性别 出 生 年 月 学历 何年毕业于 何 校 身 份 （干部、工人） 现 工 作 单 位 工转干的审批机关及 文 号 职 务 职 称