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积分交易成补贴新思路 新能源产业重新洗牌 2016-06-2809:10:12盖世汽车网解全敏 中国汽车工程研究院技术经济咨询部副总工程师沈斌 行业总体动态 2014年以来，我国新能源汽车产量呈现了爆发式的增长，在 2014年、2015 年，我国各类新能源汽车的产量均实现了年均百分之三百以上的增长。 我国新能源汽车高速增长的最大推手可以说是我国的新能源汽车示范推广 2015 12 政策。截止 年底，我国已经有 个示范省 （市）的新能源汽车推广量超 1 1 20 过 万辆，预计今年底推广量超过 万辆的省 （市）将超过 个。 随着新能源汽车的高速发展，我国动力电池产业也实现了快速扩张。截止 2015年我国共有动力电池企业240家，年产量达到15.45Gwh。具体来看，伴 2012 40 随着整车产销量的高速发展，我国动力电池企业是从 年的 家快速增长 到了2015年的240家。 通过梳理国内新能源汽车动力电池企业的情况，我们可以看到，这一行业集 中度相对较高，排名前五的动力电池企业的市场份额达到百分之五十以上。如果 再加上排名第六到十位的企业，那么行业前十名的动力电池企业的市场份额大概 占国内市场总体的三分之二以上。 整车市场的快速发展也带动了技术的进步。可以看到，我国插电式混合动力 乘用车 （PHEV）和纯电动汽车 （EV）的百公里能耗包括续航里程已经达到了国 际领先水平：PHEV百公里油耗普遍降至2L以下，EV纯电续驶里程突破400km 大关，热成型钢板等新型加工工艺也开始陆续采用。 提到技术进步，我们不得不提到国家推出的新能源汽车技术创新工程，该工 程是在2012年由国家财政部、工信部和科技部推出来的，主要是为了鼓励我国 自主的新能源及整车零部件企业技术水平的快速提升。截止去年底，25家领先 1.5 的整车和零部件企业得到了国家创新工程的支持，每家企业获得 亿元以上的 40 赞助，国家累计投入超过 亿，大家比较熟悉的比亚迪、江淮、上汽荣威等整 车和电池企业都从中获益。 而伴随市场的高速发展，我国新能源汽车产业也暴露了比较多的问题。一方 88 40 面，市场发展不均衡，在全国 个新能源汽车示范推广城市中，排名后 位 的城市的推广量还不到排名前五城市推广量的百分之八十；另一方面，在基础设 施建设上我国相对比较滞后，据统计，截止2015年底全国公共充电桩数量约为 4.9 1 10 万个，车桩比大概是 ： ，远远不能满足整车需要，并且新能源汽车安全 问题频频爆发，2015年几乎每个月都有新能源汽车发生自燃或燃烧事故。此外， 新能源汽车补贴制度国家也有待完善，去年有多家公司涉嫌利用政策漏洞骗补。 最新政策解读 一、 《汽车动力蓄电池行业规范条件》 这项政策在去年上半年出台，主要是为了引导和规范行业的健康发展，也是 6 希望鼓励汽车动力蓄电池企业做优做强。截止今年 月，先后有四批动力电池企 57 业目录出台，前四批累计 家企业进入了这一目录。 4 29 国家在发布了前三批目录之后，在今年 月 号工信部又发布了关于动力 电池行业的补充条件。这个补充通知更新了动力蓄电池的检测标准，而且加严了 测试的要求和标准，要求前三批进入目录的企业要进行重新检测，并于今年6 月底之前提交检测报告，逾期未提交则将撤销公告的资格。 在相关工作的开展