论立法的效率和公正的价值取向-华东政法大学学报.pdfVIP

··　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 [] 　公正和效率是诸多立法价值中的一对基本范畴, 也是我国现阶段立法 所应实现的两 个价值 标。从总体上看, 最佳价值取向应当是“效率优先、实现公正”。当 然,“效率优先、实现公正”并非意味所有立法都不能例外。事实上, 由于法律调整的对象 不同, 肩负的社会使命不同, 两 个价值的地位是动态变化的。这就需要我们对具体问题进 行具体分析和决策, 并运用有效方略, 积极而慎重地实现公正和效率的最佳平衡。 [] 　立法　立法价值　公正　效率 :“, , 20 10 。”、、, 。, , 。 , 。, 、 。, , “、”。 、、 “”(ju stice)?《》“ ① ② ” , “。 ……”。 。 , , , , 。 。, “JU S”, 。, 。, “　”。《》:“　, 。, ;　, , 。”, 、, , , 。, , , ———, ;, 。 “”(eff iciency)?“”eff etu s, “、, ③ ④ ”, “” , 、 , 。, , = 。, 。 ①②　《》1989 , 73 1 。 ③ 《》, 1996 , 1390 。 ④ 《》, 1989 , 3848 。 4 2 论立法的效率和公正的价值取向 , , ;, , , ① 。 , , 。, ;, , 、。 , , 。 , 、、、、 。, (、) (、)。 , , 。 , , ·, 。60 、70 , , , 。, , 。 , ———。, , , 。 , 。 , , , , ;, 。 , , , 。 , 。, 。、, , 。, , 、, , , 。 , 。, 。, ·“, ② , , ” , ③ “, , ” 。 , , 。 , , , 。, , , ④ , 。 、、 , 。, ?, , , 、、。 ,“、”。 、; ① :《》,《》1996 2 , 57 。 ② ·:《》, 1988 ,5 。 ③ ·A ·:《》, 《》1975 。 ④ :《》,《》(1996 1 , 73 。 4 3 华东政法学院学报　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1999 年第 1期(总第2 期) 。“”, ① 。, , “” , , , 。 , , , 。, 1998 (HDI) 10 6 , 、、 。, “”, 。 ,“、”。 。, , , 。 , , 。, , 。 , , , , , 。, , , 。 。, , 。 , 。 , 。 。, 。, “”, ② 。 , 。 ,“、”。 , 。