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黔东南旅游发展战略研究 　　摘要：本文通过对黔东南旅游业发展的优势、劣势、机遇和挑战四个方面进行分析，提出了黔东南旅游发展应当实施政府主导型战略、精品战略、差异性战略、旅游扶贫战略、区域合作战略、民族文化战略和旅游产业整合战略。 　　关键词：旅游发展；SWOT分析；战略研究 　　中图分类号：F592.3.73　文献标识码：A　文章编号：1002―6959(2007)02―0086―07 　　 　　区域旅游发展战略是对区域旅游未来发展的宏观谋划。旅游发展战略的制定既要考虑区域旅游发展的内部条件，也要考虑旅游发展的外部环境和机遇，既要结合当代旅游发展和旅游需求趋势，也取决于地方社会经济发展对旅游业的要求。作为中国西部少数民族人口最多的自治州，黔东南基于自身社会经济发展现状及其“原生的民族文化、原始的自然生态、原貌的历史遗存”的旅游资源优势提出了建设“民族文化与生态旅游大州”的战略目标。面对未来旅游发展趋势和日趋激烈的竞争，黔东南能否审时度势，制定科学合理的旅游发展战略，将决定着黔东南未来旅游发展的成败。本文通过对黔东南旅游发展的SWOT分析，对黔东南旅游发展战略进行初步探讨。 　　 　　一、黔东南旅游业的SWOT分析 　　 　　黔东南苗族侗族自治州国土面积30300平方千米，人口445万，少数民族33个，少数民族人口占82％；其中苗族人口为182万、占全国苗族人口的20％，侗族人口为143万、占全国侗族人口的46％；是我国少数民族自治州中总人口和少数民族人口最多的自治州…。作为旅游发展的后发地区。既有较大的发展潜力和优势，也存在着明显的劣势，发展的机遇与面临的挑战并存。SWOT分析是对黔东南旅游发展的Strength(强项、优势)、Weakness(弱项、劣势)、Opportunity(机会、机遇)和面临的Threat(威胁、挑战)进行分析。 　　 　　1、旅游业发展的优势 　　(1)资源丰富 　　资源优势是黔东南州旅游发展的最大优势，这种优势集中体现为“原生的民族文化、原始的自然生态、原貌的历史遗存”三大优势和“五大特性”：一是丰富多样性。生物品种丰富，自然景观雄奇壮丽，民族文化争艳，历史遗迹远古珍稀，人文景观异彩纷呈，堪称中国乃至世界的“旅游资源宝库”。二是不可替代性。各民族原生的文化保存完好、种类繁多，尤以节日文化、服饰文化、饮食文化、婚俗文化、歌舞文化更独具特色。这些旅游资源不仅品位高，而且垄断性强，堪称人间瑰宝。三是原始神秘性。到黔东南可领略魏晋遗风、唐代发型、宋朝服饰、明清建筑，“世界上最后一个枪手部落”从江岜沙苗寨、“天人合一的天堂”黎平堂安侗族生态博物馆、“疲惫心灵的最后家园”从江银坛侗寨、苗族古建筑博物馆郎德苗寨堪称世界绝品。四是群众参与性，全州的民族节日每年有396个，其中万人以上规模的有122个。少数民族的广泛参与所营造的独有的民族文化氛围使黔东南州成为为“百节之乡”、“歌舞之州”。五是双重互补性。黔东南州的旅游资源与东部地区的旅游资源和市场具有双重互补性，在不到800公里的环线上，有世界旅游组织评选出的14个极品型旅游景区景点，其密度之高、类型之多、组合之妙，在全国乃至世界都是少有的。世界旅游组织专家组于2002年3月至8月共4次实地考察黔东南，对黔东南州的旅游资源给予高度评价：黔东南州是旅游资源品位最高、质量最好且最集中的地区；是不同类型且最具多样性的旅游资源富集地；是对境外游客最具吸引力的地区；是民族文化旅游的旗舰；是为高素质的人群所准备的丰富宴席。世界旅游组织秘书长弗朗西斯科?弗朗加利先生称他2002年秋的黔东南之行是“我一生中最难忘、最荣幸的一次体验，黔东南这个歌舞之州、森林之州、神奇之州将成为世界上最具吸引力的旅游胜地”。 　　(2)区位良好 　　黔东南地处湘桂黔三省结合部，是贵州省的“东大门”。湘黔铁路自东向西横贯全境、大小站点有16个，东西向的320国道和南北向的321国道在州内交汇，贵新高速过境，凯麻高速一凯(里)玉(屏)高速横贯东西，有12条公路进出境，有黎平旅游支线机场，有南下广西柳州的都柳江和东出湖南入洞庭(湖)的清水江，是四川、重庆、贵州北部南下出海的必经之地，也是大西南与华中和华南进出的门户。启动中的贵广高速铁路和厦蓉高速公路从西至东南穿过，交通条件日趋便利。 　　黔东南在空间上位于第一圈层张家界、桂林和贵阳的等腰三角形的中部，在第二圈层重庆、长沙、南宁、昆明以及第三圈层成都、武汉、福州、广州、深圳、香港和澳门的中心地带。居泛珠三角经济区的几何地理中心。 　　(3)党委和政府重视，广大群众支持 　　早在1998年，黔东南州委、州政府就作出了建设“旅游大州”的决定，2003年在黔东南州人民政府《关于加快旅游业发展的决定》中指出：“为认真贯彻落实党