港政航政水路运政常见问题解答.doc

什么是港口？ 答：港口是指具有船舶进出、停泊、靠泊，旅客上下，货物装卸、驳运、储存等功能，具有相应的码头设施，由一定范围的水域和陆域组成的区域。 经营港口业务分为哪些种类？ 答：1、码头和其他港口设施经营　　2、港口旅客运输服务经营　　3、在港区内从事货物装卸、驳运、仓储经营　　4、港口拖轮经营　　5、港口理货经营　　6、船舶港口服务业务经营　　7、港口机械、设施、设备租赁、维修经营 什么是港口经营人？ 答：港口经营人，是指依法取得经营资格从事港口经营活动的组织和个人。 船舶港口服务有哪些业务？ 答：船舶港口服务业务包含为船舶提供岸电、燃物料、生活品供应、船员接送及船舶污染物（含油污水、残油、洗舱水、生活污水及垃圾）接收、围油栏供应服务等业务。 申请从事港口经营许可应当具备哪些条件？ 　答：（一）有固定的经营场所；　　（二）有与经营范围、规模相适应的港口设施、设备，其中：　　1.码头、客运站、库场、储罐、污水处理设施等固定设施应当符合港口总体规划和法律、法规及有关技术标准的要求；　　2.为旅客提供上、下船服务的，应当具备至少能遮蔽风、雨、雪的候船和上、下船设施；　　3.为国际航线船舶服务的码头（包括过驳锚地、浮筒），应当具备对外开放资格；　　4.为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施的，应当有相应的船舶污染物、废弃物接收能力和相应污染应急处理能力，包括必要的设施、设备和器材；　　（三）有与经营规模、范围相适应的专业技术人员、管理人员；　　（四）有健全的经营管理制度和安全管理制度以及生产安全事故应急预案。 港口行政管理部门对港口经营人实施监督检查有什么规定？ 答：港口行政管理部门依据职责对本法执行情况实施监督检查。在实施监督检查时，有权向被检查单位和有关人员了解有关情况，并可查阅、复制有关资料。 监督检查人员对检查中知悉的商业秘密，应当保密。 监督检查人员实施监督检查时，应当出示执法证件。 监督检查人员应当将监督检查的时间、地点、内容、发现的问题及处理情况作出书面记录，并由监督检查人员和被检查单位的负责人签字；被检查单位的负责人拒绝签字的，监督检查人员应当将情况记录在案，并向港口行政管理部门报告。 被检查单位和有关人员应当接受港口行政管理部门依法实施的监督检查，如实提供有关情况和资料，不得拒绝检查或者隐匿、谎报有关情况和资料。 港口经营人变更经营事项，应如何办理？ 港口经营人变更经营范围的，应当就变更事项按照《港口经营管理规定》办理许可手续，并到工商部门办理相应的变更登记手续。 港口经营人变更企业法定代表人或者办公地址的，应当向港口行政管理部门备案并申请换发《港口经营许可证》。 《港口经营许可证》到期应如何换证？ 港口经营人应当在《港口经营许可证》有效期届满之日30日以前，向《港口经营许可证》发证机关申请办理延续手续。 申请办理《港口经营许可证》延续手续，应当提交下列材料： （一）《港口经营许可证》延续申请； （二）《港口经营管理规定》等相关法律法规规定的保持其经营资质的其他证明材料。 未依法取得港口经营许可证，从事港口经营的，应承担什么责任？ 答：由港口行政管理部门责令停止违法经营，没收违法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下罚款；违法所得不足十万元的，处五万元以上二十万元以下罚款。 港口经营人不优先安排抢险、救灾物资、国防建设急需物资的作业的，应如何处理？ 　答：由港口行政管理部门责令改正；造成严重后果的，吊销《港口经营许可证》，并以适当方式向社会公布。 从事船舶污染物接收经营，应当具备什么条件： 答：从事船舶污染物接收经营，应当具备下列条件： （一）有固定的经营场所； （二）配备海务、机务、环境工程专职管理人员至少各一名，专职管理人员应当具有三年以上相关专业从业资历； （三）有健全的经营管理制度和安全管理制度以及生产安全事故应急预案； （四）使用船舶从事船舶污染物接收的，应当拥有至少一艘不低于300总吨的适应船舶污染物接收的中国籍船舶；使用港口接收设施从事船舶污染物接收的，港口接收设施应处于良好状态；使用车辆从事船舶污染物接收的，应当拥有至少一辆垃圾接收、清运专用车辆。 港口理货业务经营人兼营货物装卸经营业务、仓储经营业务的，应承担什么责任？ 答：由港口行政管理部门责令停止违法经营，没收违法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下罚款；违法所得不足十万元的，处五万元以上二十万元以下罚款。情节严重的，由交通运输部吊销港口理货业务经营许可证，并以适当方式向社会公布。 经营港口理货业务有哪些规定？ 答：1、从事港口理货，应当具备下列条件：　　（一）与经营范围、规模相适应的组织机构和管理人员、理货员；　　（二）有固定的办公场所和经营设施；　　（三）有业务章程