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钦州市设施蔬菜发展现状和对策 　　摘 要：分析了钦州市设施蔬菜发展的特点，总结了推进设施蔬菜建设的成功经验，揭示了目前设施蔬菜推进过程中存在的问题，提出了实现设施蔬菜发展新跨越的对策措施，如加大财政投入力度、加强土地整治和土地流转、完善设施蔬菜技术体系、加快推进产品精品化、引导发展休闲观光农业等。 关键词：设施蔬菜；钦州市；发展现状；对策 中图分类号：F326.13 文献标识码：A 文章编号：1001-3547（2014）02-0069-03 钦州市位于广西北部湾经济区中心地带[1]，属亚热带季风型海洋性气候，水资源较为充足，是我国秋冬菜的优势发展区域[2]。近年来，随着钦州经济发展，外来人口日益增多，城市规模不断扩大，导致农业用地日趋减少，且传统农业经济效益不高，严重挫伤广大农业从业者的积极性[3]。面对这一状况，钦州市大力开展“特色农业提升工程”，发挥本地资源和区位优势，大力发展设施蔬菜产业，加快现代高效农业发展步伐，实现了农业发展的新跨越。 1 当前钦州市设施蔬菜发展特点 近年来，钦州市政府对高效农业，尤其是设施蔬菜发展高度重视，将设施蔬菜产业的发展作为政府部门工作的重要考核指标，使得钦州市设施蔬菜面积得到迅猛发展，仅2012年钦州市设施蔬菜面积就新增16 hm2。截至2013年6月，钦州市各类常年性设施蔬菜大棚面积约200 hm2，简易设施蔬菜面积约210 hm2。 1.1 起点较高 钦州市设施蔬菜发展较晚，这方面的先进经验需要借鉴和消化吸收，形成具有钦州特色的设施蔬菜模式。目前钦州市设施蔬菜类型主要以水泥竹结构大棚为主，占全部设施蔬菜面积的86%，其余包括部分竹结构和钢结构大棚，所用设施大棚已经实现了水肥一体化全覆盖。自2013年下半年起，市农技推广部门开始推广简易钢结构大棚，大有取代水泥竹结构大棚之势。 1.2 发展规模化 以合作社为载体，钦州市先后建成了竹山无公害蔬菜基地、久隆农源生态观光农业示范园等规模化设施蔬菜基地16个，各个基地面积均超过10 hm2，其中竹山无公害蔬菜基地设施蔬菜面积达到32 hm2，是全市目前最大的无公害设施蔬菜基地。 1.3 投入多元化 以企业和农户投入为主，政府资金投入为辅。自2011年来，政府投入设施蔬菜基地建设资金达420万元，带动企业、农户等投入达3 200万元。涉农部门的农业专项资金和项目资金主要集中用于扶持规模化设施蔬菜基地的水、电、路等基础设施建设。 1.4 产出高效 经过全市农业科技工作者的不懈努力，目前已摸索出一套适合本地设施大棚的“一年多茬高产高效栽培模式”，并在全市范围得到全面推广，实现全年产值平均达到45万元/hm2，是传统露地蔬菜生产效益的2倍。 2 成功经验 2.1 发展规划科学、合理 钦州市在做好全市农业区划的同时，按照科学规划、合理布局、突出重点、稳步推进的方针，2011年制订了钦州市“菜篮子”工程建设规划（2011-2015）。规划充分发挥了钦州市自然资源和产业资源优势，使蔬菜区域布局优势更加明显。 2.2 注重招商引资 借助北部湾经济开发区的迅猛发展势头，钦州市充分发挥区位和资源优势，积极参与动员和引导市内外不同经济主体建设高效规模化设施蔬菜园区或基地，大力投入到农业产业结构调整中来。截至目前，全市共引进或新成立专业从事设施蔬菜生产的农业企业11家，投资额超过3 000万元。 2.3 注重优质服务 市农技部门安排专业技术人员，长期开展下乡蹲点工作，帮助企业、农户做好园区或基地的规划，为企业和农户做好不同用途的设施大棚选型工作；邀请农业专家对农业企业员工、农户等进行专业技术培训；深入开展农业科技进村入户等活动，为企业和农户解决生产中遇到的问题。同时，通过协调商务部门建立市场对接、农超对接和网上直销等营销平台，减少流通成本，稳定了市场物价，取得良好的经济和社会效益。 3 存在的问题 3.1 高端产品市场开拓不力 钦州市目前已通过认定的无公害蔬菜产地面积达到18 447.5 hm2，蔬菜品种多达29个，基本覆盖本地常种蔬菜种类。但由于设施蔬菜产业刚刚起步，还存在产品宣传、包装不到位和销售渠道不通畅等问题，导致部分设施蔬菜基地经济效益低下，有的甚至亏损，严重挫伤生产者的积极性。另外，设施蔬菜基地大都只以生产为主，休闲娱乐等高附加值方面发展相对滞后。 3.2 农民参与度不高 据调查，全市92%的农民仍按照传统模式进行农业生产，参与发展高效设施蔬菜生产的农民更是少之又少。大部分农民主要通过土地流转和基地务工取得收入。究其原因，主要是发展高效设施蔬菜资金投入较大，且技术含量相对较高。此外，蔬菜价格波动较大，农民组织