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基于社会环境要素集成的霸州城市精神之探讨 ——谈霸州城市精神的形成与作用 李景元 日前，霸州市委市政府所提炼“霸州城市精神”的表述用语，形成了《霸州城市精 神研究报告》。阅读学习这一报告，可以看到：中共霸州市委市政府在广泛研讨，上下结 合，借鉴比较，科学抽象，客观归纳，总结提炼，理念升华，确定了“超胜于人、崇文 尚德、开放兼容、诚信和谐”的霸州城市精神，现就围绕着霸州市城市精神的确立，谈 以下内容：一、城市精神的意义作用；二、对城市精神表述用语的总体理解；三、从基 于城市环境要素集成角度探讨霸州城市精神的形成与功能作用。 一、关于确立霸州城市精神的重要意义、历史地位。 霸州市这一城市精神的确立，是市委、市政府以邓小平理论、三个代表重要思想为 指导，坚持科学发展观，站在全面建设小康社会，推动城市和谐发展，促进城市经济可 持续发展的高度，是从市委市政府“争创经济强市、建设文化名城、打造和谐霸州”战 略目标出发，实现“置身沿海、对接京津、抢抓机遇、迅速崛起”的发展定位。这一城 市精神的确立是市委、市政府依据社会主义主体价值观念体系，坚持“继承传统、立足 当代、突出个性、引领未来”的原则，广泛深入地运用马克思主义政治经济学、社会主 义市场经济学、中国特色社会学、城市发展经济学、品牌学、组织行为学、群体动力学、 宏微观与管理经济学，等现代政治，经济、社会发展的理论；结合霸州市情，借鉴国内 发展较快的城市精神用语的表述模式，广泛发动市民，充分征集各方意见，组织专家研 讨论证，深入抽象凝练，高度概括升华，上下结合，几上几下，形成的“超胜于人、崇 文尚德、开放兼容、诚信和谐”城市精神的表述用语。“以我为主、博采众长；追溯历史、 突出文化；推动发展、促进开放；体现民心，弘扬形象；展现特色、自成体系”的突出 霸州市发展轨迹的城市精神。这一城市精神的确立，突出了城市文化品味特征，遵循了 悠久历史运行轨迹。它体现了霸州的美誉度与诚信度；体现了霸州的广阔胸怀与兼容并 蓄的整体形象精神风貌及城市的品牌效应，这一城市精神蕴含着深刻的历史文化底蕴及 — 132 — 其理论内涵和现实的功能作用，它在霸州市政治、经济、社会发展历史进程中具有重要 里程碑的意义，进而体现出它在霸州市发展中的历史地位。 二、关于对城市精神的总体理解。 对城市精神的理解涉及到政治问题、经济问题、社会问题、历史问题、现实问题、 城市管理主体问题，城市管理环境问题，领导的主体意识与市民的群体意识问题，但总 的讲，对城市精神有如下初步理解： 1、城市精神源于观念范畴，属于上层建筑的领域，反映经济基础即城市生产力、生 产关系现状与社会组织建设特别是社会基础组织建设的基本现实状况（政治与经济，上 层与基础等方面），对霸州这个悠久历史名城来讲，对于妥善考虑历史因素积淀和源远流 长的文化继承。同时也应注重改革开放的现实发展。 2 、城市精神是以马克思主义为指导，以社会主义主体价值观念为前提，以市民公认 的价值观念为核心，以展现城市政治、经济、社会发展的外在形象风貌为前提的观念意 识形态。 3、城市精神是从城市政治文明、精神文明、物质文明的发展出发，以政治、经济、 社会等多学科理论为基础的体现边缘交叉学科的城市经营运行规范与行为准则。 4 、城市精神是以城市文化积淀为前提的，充分展现城市发展历史现状和展望开发前 景的前进导向航标。 5、城市精神激励鼓舞全体市民奋发进取，诚信务实，开拓发展的精神动力。 6、城市精神是体现其吸引力的包容程度，开放程度，诚信程度，服务配套及运行效 率的名片。 7、城市精神是城市管理主体（市委、政府及不同层次的部门）打造城市品牌，全方 位、广角度拓展经营城市的视角，进而扩大城市的整体竞争力、影响力的观念依据。 8、城市精神是城市全面发展的以历史文化底蕴为铺垫的前卫的运行目标解读。霸州 城市精神恰恰体现这一前瞻目标。 总的讲存在决定意识，环境孕育精神，即霸州城市精神是处于霸州特定社会环境中 诸要素的优化集成，即霸州社会环境的观念形态即霸州城市精神。 — 133 — 三、基于社会环境要素集成的霸州城市精神的思考。 （一）关于城市社会环境 我们探讨城市精神时的环境泛指广义的环