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我国农村职业教育现代转型和问题思索
我国农村职业教育现代转型和问题思索
[摘要]现代农村职业教育内涵应该从发展阶段、教育内部、教育外部等三个方面进行把握。我国现代农村职业教育的发展经历了初创与完善、重构与徘徊、改革与创新三个时期。社会转型背景下,现代农村职业教育的发展需要在教育思想、教育体制、教育内容、教育方法、教育管理等多方面进行根本性转化,需要城市与农村的统筹、西方与东方的融通、现代与历史的整合。
[关键词]农村职业教育 现代化 转型
[作者简介]陈沛酉(1990- ),男,河南潢川人,浙江师范大学工学院、职业技术教育学院在读硕士,研究方向为职业教育;陈明昆(1963- ),男,河南固始人,浙江师范大学非洲研究院副院长,研究员,博士,研究方向为职业教育、非洲高等教育。(浙江 金华 321004)
[中图分类号]G710 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2013)21-0015-03
中国现代农村职业教育的发展,是一个具有战略性和紧迫性的命题。近年来,我国政府围绕这一主题进行了可贵的区域性实践探索,尤其是在2012年7月22日,黑龙江省、教育部在京签署共建国家现代农村职业教育改革试验区协议,这一举措对于探索中国特色的现代农村职业教育发展新路径具有十分重要的意义。
现代农村职业教育的内涵需要从三个方面进行把握:第一,在发展阶段上,现代农村职业教育的发展是一个历史的过程,从五四运动中国实业教育早期现代化以来,我国现代农村职业教育发展的探索路径,是一个渐进的累积过程。第二,在教育内部,现代农村职业教育是教育内部系统包括教育思想的现代化、教育体制的现代化、教育内容的现代化、教育方法的现代化、教育管理的现代化等多方面发生根本性转变的革新过程。第三,在教育外部,现代农村职业教育是伴随着现代社会、经济、文化等诸多教育外部系统的发展转型不断调整、更新、适应的过程。
一、中国现代农村职业教育发展的历史进程
清朝末年,从1904年癸卯学制颁行,到1911年辛亥革命爆发,其间实业教育发展迅速①。随着高安蚕桑学堂、遵化农算学堂、温州蚕学堂、杭州蚕学堂等一大批实业学堂的建立,中国近代农业学校教育得到进一步发展,农村职业教育开始步入早期现代化。之后农村职业教育经过了跌宕起伏的中国式发展历程。特别是新中国成立以来,农业、农民和农村受到前所未有的重视,农村职业教育已取得了阶段性的、显著的成就。实现中国农村职业教育的现代转型,有必要对这段曲折历史进行梳理,以史为鉴,总结经验与教训。五四运动以来,我国现代农村职业教育的发展历程大致可以分为以下几个阶段:
1.初创与完善:中国早期现代农村职业教育的发展(1919~1949)。1919年五四运动爆发后,中国社会进入新民主主义革命时期。政治上,马克思主义、苏俄共产党理论传入工人阶级;经济上,民族资本主义进一步发展,近代先进农业科学技术传入中国;文化上,民主与科学思想得到传播。杜威的实用主义教育思想和“自动主义”“自律辅导主义”等教育思想在教育界引起广泛改革。从1922年以美国为蓝本的壬戌新学制实施到1937年抗战全面爆发之前,中国步入了近代以来相对稳定的时期,高等农业教育以及农业职业教育均有了较大的发展。据当时有关资料统计,1927年,全国有大学农科和专门农业学校24所,其中本科大学院校14所②。1937年抗日战争全面爆发以后,中国职业教育较为发达的沿江沿海地区沦为敌手,职业教育事业一半以上被摧毁,农业职业教育损失惨重。但在中国的大后方――西南、西北地区,为满足战时需要,国民政府仍出台相关法规,大力发展涉及农林、水利、兵工等多种职业教育。
中国早期现代农村职业教育得到了一定的发展。在教育思想上,黄炎培、陶行知、晏阳初、梁漱溟、卢作孚等一大批实业教育家在中国大地上进行了广泛的农村教育改革,从实践中发展了中国实业教育思潮;在教育体制上,初步形成了初、中、高等农业职业教育体系,且教育形态灵活多变,正规学校职业教育和非正规的农民培训、农业推广,以及包含了农民日常生活培训和职业指导等的非正式教育;在教育内容上,包括了农林专业教育、涉农工业教育、师范教育等多种内容③;在教育管理上,政府相关部门颁布了《职业学校法》《职业学校规程》《各省市县推行职业教育程序》等一系列保障农村职业教育发展与改革的法律法规。
2.重构与徘徊:新中国成立初期现代农村职业教育的发展(1949~1977)。1949年10月1日中华人民共和国的成立,揭开了中国历史的新篇章。社会主义改造时期,国家以恢复稳固为建国的基本方针, 国家建设主要强调生产关系的调整和意识形态的改变,试图通过对生产关系的调整, 促进农业的增产、农村的全面发展和农民生活质量的提高④。通过对苏联经验和根据地时期农村职业教育建设发展经验的学习与总结
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