非公企业党组织组建工作指南.docVIP

巢湖市“两新”组织党组织 组 建 工 作 指 南 中共巢湖市委组织部 2012年8月 “两新”组织党组织设置工作指南 （合组〔2011〕236号） 为进一步规范全市“两新”组织党组织设置工作，根据《中国共产党章程》和有关规定，结合实际，制定本工作指南。 一、党组织设置原则 根据党章规定，凡是有正式党员3人以上的“两新”组织，都应成立党的基层组织。“两新”组织党组织的设置形式，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，党员超过100人的，可成立党的基层委员会；党员超过50人、不足100人的，可成立党的总支部委员会；党员超过3人、不足50人的，可成立党支部；党员不足3人的，可采取联合、挂靠的方式组建党支部。 党员不足100人或50人，因特殊情况或工作需要，经上级党组织批准，也可成立党的基层委员会或总支部委员会。 二、主要职责任务 根据《党章》和十七届四中全会规定，“两新”组织党组织，要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展等职能，探索发挥作用的途径和方法。 三、关于任期的规定 《党章》规定，党的基层委员会每届任期三年至五年，党的总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。根据中组部有关规定，“两新”组织党的基层委员会、总支部委员会每届任期三年，支部委员会每届任期两年。除因特殊情况经上级党组织批准提前或延期换届外，都应按期进行换届选举。 四、成立党组织的主要程序 1、书面申请。符合组建党组织条件的“两新”组织，以书面形式向所在地乡镇（街道、园区）党委（党工委）、行业主管部门党委或上级党委呈报《关于成立中国共产党×××委员会（总支部委员会、支部委员会）的请示》。《请示》的内容一般包括：“两新”组织概况，从业人数，党员人数（正式党员和预备党员），拟建党组织的依据和理由，拟建党组织的类型（党委、党总支、党支部），委员会书记、副书记、委员名额等，并附党员名册。 2、审查批复。所在地乡镇（街道、园区）党委（党工委）、行业主管部门党委或上级党委审查同意后，下发《关于同意成立中国共产党×××委员会（总支部委员会、支部委员会）的通知》，对党组织隶属关系及工作开展等作出明确规定，并确定专人指导筹备党组织组建和选举等工作。 3、大会宣布。“两新”组织召开大会，宣布成立党组织。会上宣读《关于同意成立中国共产党×××委员会（总支部委员会、支部委员会）的通知》，可邀请上级党组织领导授牌、讲话等。条件成熟的，可随即召开党员大会进行选举。 五、选举工作主要程序 1、推荐提名候选人。根据党章等规定和上级党组织要求，在充分听取党员意见基础上，按照不少于应选人数20%差额比例，推荐提名党组织委员会成员候选人，书面呈报上级党组织审查。 2、上级党组织审查批复。上级党组织对候选人预备人选名单审查同意后作出批复。 3、选举委员。将上级党组织批复的预备人选提交党员大会酝酿，根据多数选举人意见确定正式候选人，差额选举产生委员。 4、选举书记、副书记。不设委员会的，党员大会直接选举产生书记、副书记。设委员会的，党员大会后，及时召开委员会会议，选举产生书记、副书记，并讨论确定委员分工。 5、呈报选举结果。就选举结果和委员分工等情况，向上级党组织呈报《关于中国共产党×××委员会（总支部委员会、支部委员会）选举结果的报告》，主要内容包括：选举的依据，党员大会召开时间、到会人数、选举方式等情况，候选人和差额人数，当选的书记、副书记、委员名单，委员的分工等。 6、上级党组织批复。上级党组织研究同意后，对当选名单作出批复。 “两新”组织成立党组织流程图 关于成立×××党支部 （党总支部委员会、党支部委员会）的请示 ×××乡镇（街道）党（工）委： ×××（“两新”组织名称）基本情况介绍（包括建立时间、规模、从业人员数、经营范围、社会效益等）。现有党员×人，其中，预备党员×人，根据《中国共产党章程》规定，凡是有正式党员3人以上的“两新”组织，都应成立党的基层组织。为进一步加强对党员的管理，方便党员参加组织生活，特申请成立×××党支部（党总支部委员会、党支部委员会）。 （条件成熟的，要注明拟于何时召开党员大会进行选举） 妥否，请批复。 ××× ×年×月×日 “两新”组织基本情况登记表 填表单位（盖章）： 填表人： 填表日期： “两新”组织 名称 机构代码或登记证号 详细地址 ×××乡镇（街道） ×××路 ×××号 单位类别 □新经济组织（□有限责任公司 □股份有限公司 □非公司私营企业 □港澳台资企业 □外资企业） □社会组