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浅议造价管理和投资控制 　　【摘要】建设工程中，工程造价起着非常重要的作用，一个企业盈利的多少直接与他的工程成本相联系，降低工程成本，会使得企业的盈利更加丰厚，本研究针对我国工程造价的现状从决策、设计、实施三个阶段进行了介绍。 【关键词】现状；工程造价；控制 前言： 随着我国科技的发展，对工程的要求也越来越高，在工程建设中，如何降低成本、减小风险已经成为企业关注的焦点，提高投资效益，加强投资管理成为了不可或缺的手段。 与国外相比，我国工程的发展起步晚，但速度却很快，虽然有很多地方出现问题，但总的来说，趋势是良好的，是不断进步的。国际上发达国家对工程投资的要求是事前预控、事中控制。而我国传统的做法在客观上造成轻决策、重实施，轻经济、重技术，先建设、后算账的后果。由于工程技术人员的技术经济观念和造价控制意识淡薄，使得造价管理人员的素质难于提高，工程造价的控制目标长期难以实现。因此，我国学术界于上世纪八十年代提出了全过程造价管理和控制的概念，有关部门也就建设项目的可行性研究和预决算向两头延伸的要求做出了相应的规定，把我国造价管理的观念和方法提到了一个新高度。我们现在的任务应当是把现代造价管理与符合中国国情的市场经济体制目标结合起来，借鉴发达国家的先进经验，建立一套完善的符合市场经济规律的工程造价管理体系，努力提高工程造价的编制水平。 1.在决策阶段对工程造价进行有效控制 工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有很大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。根据相关资料，决策阶段对于工程造价的影响最大，是工程造价的基础，决策阶段的科学性直接影响着以后的工程。 1.1 对投资进行合理估算 投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一，是决策性的文件，它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后，估算就作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为奖金筹措及向银行贷款的依据。因此，必须对企业的投资进行合理的估算，期间要考虑到建设地区的经济环境状况，从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资。 1.2 估算必须真实的反映出设计情况 在投资估算中，应该实事求是的反映设计内容，这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理。所以工程经济人员从建设方案的优选开始，就应该渗透到设计的全过程中去，按照工程造价管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，想到各种可能出现的问题，这是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据。 2.在设计阶段对工程造价进行有效控制 工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。 2.1 优化设计方案 设计质量是否达到国家规定、功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且影响到建成后的使用及经济效益。国外专家指出，虽然设计费用占工程总投资的比例很小，不到1%，但它对工程造价的影响程度达到75%。很显然，搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键，重施工、轻设计的观念必须克服，控制工程费用应从设计抓起。在选择工艺技术方案时，应从我国的实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。一般来说，先进的技术方案劳动生产率高、产品质量好，但是所需的投资较大，因此，要认真进行经济分析，根据我国国情和企业的经济实力，确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案。可以引进国外的设备，但是，要尽量立足国内市场，促进国民经济的发展。 2.2 对工程项目采用限额设计的方法 初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计，控制概算不超过投资估算，主要是对工程设备、材质的控制。为此，初步设计阶段的限额设计工程量应以可行性研究阶段审定的设计工程量和设备、材质标准为依据，对可行性研究阶段不易确定的某些工程量，可参照设计和通用设计或类似已建工程的实物工程量确定。在初步设计限额中，各专业设计人员要增强工程造价意识，严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进行设计，力求将工程造价和工程量控制在限额内。这一过程中，人才是必不可缺的，一定要聘请到专业的设计人员，为设计打下基础。为鼓励、促进设计人员做好设计方案选择，要把竞争机制引入设计中，实行设计招标，促进设计人员增强竞争意识，增加危机感和紧迫感，克服和杜绝方案比选中的片面性和局限性