深化改革不可逾越南方谈话红线.docVIP

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深化改革不可逾越南方谈话红线

深化改革不可逾越南方谈话红线   摘要:本文梳理了现阶段对于改革问题的四种基本取向,并认为改革进程大致有四个阶段:起步阶段、发力阶段、深化阶段、完善阶段。改革是中国特色社会主义事业的重心工作,深化改革必须按照南方谈话的思维逻辑进行,不可逾越南方谈话划定的红线。 关键词:改革;南方谈话;取向 坚持改革,是个大方向,中国的改革事业,必须做到眼光朝前,脚不停步。改革的中心是经济体制改革,从改革的历史进程来看,1978年至南方谈话,应看作经济体制改革的起步阶段;南方谈话至今,应看作经济体制改革的发力阶段;而接下来至建党100周年,应是经济体制改革的深化阶段;再到本世纪中叶,应是经济体制改革的完善阶段。 当前,随着经济体制改革的深化,将会继续牵动着政治体制改革、社会体制改革、文化体制改革的相应深入。从现阶段来看,改革正处于敏感时期,多元利益下,各种思潮涌现,人们对于改革各怀鬼胎。就目前来说,对于深化改革,大致有四种基本取向: 一、为防“右”而反对继续深化改革 从改革伊始,限于社会主义传统观念的影响,对社会主义是否能够发展市场经济,就一直存在改革易“右”的声音。南方谈话后,人们逐渐放开了思想,取得了较为一致的共识,逐渐认识到,社会主义不仅能够与市场经济相结合,而且这种经过创造性结合的先进经济模式,有利于发展社会主义生产力。但是,在改革的继续推进中,为了防止“资产阶级全面自由化”,警惕改革陷入“右”的危机,依然有人持此态度,对继续深化改革感到担忧。上层建筑,是由经济基础决定的,非公有制经济,如今已经是中国特色社会主义经济基础的构成部分。在所有制结构改革过程中,如若非公有制经济占领了主导权,上层建筑就必然做出相应的改变。这样,本来作为最为先进的经济模式――社会主义与市场经济相结合的模式,就会让位于全面私有化的资本主义经济模式,这反而是历史的一种倒退。鉴于此,持此观点的人,为了防止改革导致的私有化刹不住车,从而触及社会主义的体制根基,反对继续深化改革。 二、为维护既得利益而阻碍深化改革 改革开放三十年,中国的利益格局基本成型,社会层面的上下流动比以前相对固化了。这些既得利益者占据着优势资源,分布在社会的各个领域,形成利益一致的既得利益集团,独享着改革带来的发展成果。利益既得者不愿意改革继续深入,希望社会结构就此定型,从而稳固其个人或集团利益的最大化。各种既得利益集团会形成合力,阻止或妨碍改革进一步推进,从而达到维持现状的意图。清华大学教授孙立平,是这样看待这个问题的,“虽然现在也有要将改革引向倒退的声音存在,但那不是中国社会的真正威胁,真正使我们陷入困境的并不是所谓反对改革的力量,是原来一部分的改革力量。他们在改革的过程中,获得了利益成为改革中的既得利益者,但是现在他们要求不要往前走了,他们认为就停在这里,停在这个过渡形态中,并将其定型,变成一种相对稳定的制度和结构。这才是现在真正的问题所在。”[1]既得利益集团,曾是改革的拥护者和推进者,但在改革中获得利益后,为了维护其既得利益,现在又成为深化改革的重大阻力。处理好既得利益集团与深化改革的关系,是当前亟待需要引起重视的问题。深化改革,关键要打破利益格局的制约,解放好既得利益集团的思想。 三、提倡以“国企私有化”为重点推进改革 改革进行到现在,在很多领域都有所突破,开放程度已是三十年前不可比拟。不过,中国的改革还有很大的进步空间,很多行业竞争性还不够,尚需进一步开放,市场环境和秩序也需要进一步完善。中国的改革事业,原则上是一种渐进式的改革,始于非私有化的放权式推进,意即将可以放给市场的权力,一步步放给市场。当初,国有企业改革,大头就在于政企分开,企业的管理不适用指令性的方式,而应该根据市场情况,由其自主和独立调节。现在,一些经济学家认为,深化改革的最大阻力在于国企垄断,国企的存在造成了市场的“过度竞争”和“过度准入”。[2] “过度竞争”是指,由于国企在产权上,不属于国家指派的管理者,这样不同国企的管理者,在决策时会竞相压低价格,甚至低于成本价出售,因为最后的亏损都能得到国家的补贴。他们认为,这根源于国企所有权归于全民所有,而这全民所有制又难以得到具体执行。这种观点,是站不住脚的,马恩全集里曾对股份资本做过论述,写道“股份资本,作为最完善的形式(导向共产主义的),及其一切矛盾。”在这里,股份资本形式,是直接联合起来的私人资本,是资本在所有最适当形式中的最终确立。而全民所有,又是超越这种形式的最高形式,比少数人联合所有,在所有人的范围上要大、要进步的多。马克思还说过,要在劳动者对生产资料共同占有的基础上,“重建个人所有制”。因此,现阶段的全民所有制,在激活个人活力上仍有完善的空间。既然少数资本家联合所有形式,能激励CEO的经营动力,那就不

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