衢州学院招标采购工作流程.docVIP

衢州学院招标采购工作流程 为进一步加强我校的招投采购工作，做到管理规范、职责明确、流程清晰，根据《衢州学院招投标管理办法》（衢院设〔2013〕1号）和《衢州学院零星物品采购管理办法》（衢院设〔2013〕2号）的规定，结合具体实际，特制定本工作流程。具体如下： 一、招投标工作 （一）招投标项目的范围和具体内容 招投标项目的范围和限额标准以《衢州学院招投标管理办法》规定为准，具体内容主要包括： 1．外购或自制各种仪器、设备项目。 2．实验室环境改造项目。 3．各类教学、科研、办公设备维护维修项目，包括实验仪器设备、电脑、空调、电梯、消防设备、安保设备、会议室和报告厅设备等。 4．外购或自制各种家俱项目。 5．基建工程、绿化工程项目。 6．各类维修、装修工程项目，包括房屋室内外维修、装修工程、公用建筑设施改造、教室实验室基建改造等。 7．各类工程勘察、设计、咨询服务、监理项目。 8．食堂、商用房、会堂和运动场地等招商项目。 9．学生军训服装、床上用品招商项目。 10．教材项目。 11．纸质或电子版图书和报刊资料项目。 12．集体考察、大型会议项目。 13．各类定点供应商招商项目。 14．各类大宗物资采购项目。 15．其它有必要招投标的项目。 （二）归口管理部门的划分 归口管理部门指对招投标项目具有领导和管理责任的相应职能部门，承担归口管理项目年度采购计划的编制；审核招投标项目立项申请；审核招投标项目的招投标方式；审核招标文件；审核项目合同；代表学校签订项目合同；监管合同项目的履约与实施；组织项目验收等职责。 各类主要招投标项目的归口管理部门划分如下： 1.校办：集体考察、大型会议项目；办公用品、零星印刷、校车维护定点供应商招商项目；其他无法归类的招投标项目。 2.教务处：教材项目；教学耗材定点供应商招商项目。 3.设备处：外购或自制各种仪器、设备项目；实验室环境改造项目；各类教学、科研、办公设备维护维修项目；教学和办公设备维护维修及耗材定点供应商招商项目；实验耗材定点供应商招商项目。 4.后勤处：外购或自制各种家俱项目；基建工程、绿化工程项目；各类维修、装修工程项目；各类工程勘察、设计、咨询服务、监理项目；食堂、商用房、会堂和运动场地等招商项目；学生军训服装、床上用品招商项目；水电维修材料、零星修建、办公家俱定点供应商招商项目。 5.图书馆：纸质或电子版图书和报刊资料项目。 各类大宗物资采购项目归口管理部门的划分由具体采购物品的类型和性质决定。 （三）招投标项目的立项 原则上，使用单位或归口管理部门必须提前两个月（寒、暑假除外）向招标办递交招投标项目立项申请，否则造成的工作延误由使用单位和归口管理部门共同负责。 招投标项目的立项流程如下： （） （） （） （） 二、零星物品采购工作 零星物品是指政府采购目录中集中采购范围以外的我校建设和发展所需的各类低值耐用品、材料、易耗品等，具体分类见《衢州学院零星物品采购管理办法》。 零星物品的采购方式和相应操作流程如下： （一）单价在1000元以下（对不需要进行固定资产登记的物品不受单价限制），且一次性采购总额预算在5000元以下。 （二）单价在1000元及以上需进行固定资产登记的仪器或设备，或一次性采购总额预算在5000元及以上10000元以下。 （三）一次性采购总额预算在10000元及以上50000元以下。 （四）上述第（三）类零星物品采购公开询价文件的拟定和审批参照招标文件的拟定和审批流程执行，审批采用《衢州学院零星物品采购公开询价文件审批表》。 （五）上述第（二）、（三）类零星物品采购如需签订采购合同，则归口管理部门的划分及合同的拟定、审批和签订等参照招投标的相关办法执行，审批表采用《衢州学院零星采购项目合同审批表》。 （六）上述第（二）、（三）类零星物品采购如因情况特殊需采用单一来源方式进行采购的，使用部门必须同时递交书面报告，详细说明原因，并填写相应《衢州学院零星物品采购申购表》，经计财处、设备处、招标办、纪检室审核，报分管招标采购校领导批准后方可实施。 三、附则 （一）教职工个人使用 - 6 - - 5 - 使用单位提出项目书面申请和经费预算方案，并填写《衢州学院招投标项目立项审批表》 报归口管理部门审核批准 报纪检室审核批准 一般性项目报分管招标采购校领导批准予以立项 预算在50万元及以上的项目报领导小组集体讨论通过予以立项 校财务预算计划外项目报校长办公会集体讨论通过予以立项 预算在10万元及以上项目须报市政府采购办审批通过方能最终立项；预算在30万元及以上的工程类项目还须经市评审中心评审通过方能最终立项 如项目经费报销需相关校领导审批，则项目立项申请须经该校领导审核批准 使用单位填写《衢州学院招投标项目招投标方式审批表》 报归口管理部门审核批准 报招标办审核批准 一般性项