高考政治复习研讨会交流材料：建设海洋强国 维护海洋权益.docVIP

建设海洋强国 维护海洋权益 【背景材料】 党的十八大高瞻远瞩地提出了“建设海洋强国”的战略目标，今年的政府工作报告把海洋强国战略列为政府重要工作任务。这是适应世界海洋发展潮流、符合中国高速发展国情的睿智决策。走向海洋，建设海洋强国，是实现中华民族伟大复兴的重要战略措施。 党的十八大提出，“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国”这40个字的海洋战略，其结构可以分为“一纲四目两核心”，反映了海洋强国战略的内涵及其相互关系。建设海洋强国是纲，开发海洋资源、发展海洋经济、保护海洋生态、维护海洋权益为四目，纲举目张，相互依托，实现战略目标。在“四目”中，发展海洋经济和维护国家权益是两大核心。 当今，世界经济已经进入了资源制约发展的瓶颈期，而海洋是资源异常丰富的宝地，是人类可持续发展需要的主要替代能源。国际资源竞争正从陆地转向海洋，谁具有开发海洋的优势，能将海洋潜在资源开发成为现实资源，便享有更多的海洋利益。因此，提高海洋资源开发能力成为发展海洋经济的关键因素，而一个国家的深海资源开发能力便成为海洋强国的重要标志。 目前，各国都在增强海洋力量，强化自身海洋权益。建设海洋强国必须要有强大的海上实力作后盾。海洋经济的发展，必须要有强大的海上力量来守护。 党的十八大报告首次提出“生态文明建设”，这是建设海洋强国必须坚持的重要方面。海洋生态保护，正由环境保护扩大到可持续发展，这是海洋观的重要升华。从海洋管理意义上，将海洋发展同海洋环境相结合，即海洋经济发展必须顾及当地社会和子孙后代的发展利益，防止注重生产而忽视社会和环境影响弊端，使国家在协调发展中获得最大的基本利益，这是人类文明进步的标志。 民族海洋意识影响到中国的未来。抽样调查表明，民众海洋知识普遍欠缺，海洋概念比较模糊，与当今海洋形势和海洋大国的地位不相适应。当务之急是要普及、提高全民族的海洋意识，奠定建设海洋强国的思想基础。 建设海洋强国，首先要强调顶层设计，应尽快制定国家海洋发展和安全战略，统筹海上执法力量，提高对海洋的开发、控制、管理3方面的能力。其次要研究、熟悉《联合国海洋法公约》，以开发利用全球海洋的视野和为全人类做贡献的立场，积极参与国际合作和共同管理海洋。第三要不断提高海洋开发能力和综合管理能力，根据国际海洋法律，保障国家海洋事业健康、稳步地向海洋强国挺进。 【知识链接】 1．经济生活 发挥市场在资源配置中的基础作用，加强宏观调控。发挥市场在海洋资源配置中的基础性作用，同时加强国家对海洋产业的宏观调控，运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，促进海洋经济健康发展。 积极参与国际海洋经济的竞争与合作，坚持“引进来”与“走出去”相结合充分利用外资、借鉴国外先进经验发展海洋经济，同时要坚持独立自主、自力更生的原则。 公民积极参与民主决策。通过多种途径，为大力发展海洋经济献计献策。依法行使监督权。监督有关机关依法推进海洋经济工作的深入开展。自觉履行义务。树立海洋环保意识，增强社会责任感，养成保护海洋环境的生活习惯，倡导使用海洋绿色、低碳产品，为发展海洋经济作出自己应有的贡献。 要发挥党的领导核心作用，坚持科学执政、民主执政和依法执政，贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观;要加强党的自身建设，提高发展海洋经济的能力和水平;要发挥基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员的先锋模范作用，带动海洋经济发展。 政府大力发展海洋经济，履行了组织社会主义经济建设的职能和提供社会公共服务的职能，坚持了对人民负责的原则。政府要履行保证人民民主和维护国家长治久安的职能，保卫国家海洋领土主权，保护海洋产业从业人员的合法利益 主权是一个国家的生命和灵魂，国家利益是国际关系的决定性因素。坚决捍卫国家主权和领土完整，保障海上通道安全，维护我国海洋权益。 我国奉行独立自主的和平外交政策。中华民族要实现伟大复兴，必须义无反顾地走向海洋、经略海洋，坚定不移地走以海富国、以海强国的和平发展之路。 3．文化生活 文化对人的影响来自特定的文化氛围和各种形式的文化活动。发展海洋经济，需要加强海洋文明宣传，营造良好的发展海洋经济的氛围，强化科学用海的文化支撑，促进海洋经济可持续发展。 “海兴国强民富，海衰国弱民穷”。面临已经到来的海洋世纪，让我们共同了解海洋、关心海洋，建设和弘扬海洋文化，让海洋更好地造福人类。 教育在现代化建设中具有基础性、先导性和全局性的作用因此必须优先发展教育，建设人力资源强国。发展海洋经济需要大量的海洋人才，这就需要大力发展教育，为我国海洋经济发展提供人才保障和智力支持。 4 一切从实际出发，实事求是。科学开发海洋资源，大力发展海洋经济，是解决当今世界人口增长、资源短缺、环境