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担保公司情况汇报
所有担保机构),担保机构需要垫付较多的保证金,特别是民营性质的担保机构,因缺乏政策的支持,利润空间几乎没有,下一步业务认为很难开展。 担保有限公司德清分公司成立于今年6月13日,注册资金2000万元,由自然人出资建立。现有从业人员6人,其中银行专业人员3人,已与中行德清县支行达成签约放大倍数为5倍的合作意向,业务还未开展。 (三)长兴县担保机构基本情况 长兴县现有担保机构2家,业务开展正常,注册资金达3113万元,1-9月贷款担保总额达13685万元,同比增长22.4%,今年未成立新的担保公司。 (四)市本级担保机构基本情况 市本级现有担保机构14家(均在吴兴区),注册资金达14678万元。今年1-9月贷款担保总额达27893万元,同比增长12%;担保笔数382笔,已为226家中小企业提供贷款担保。3月份鼓励政策出台后,有效地促进了担保机构的发展。市本级新组建了3家担保机构,共计注册资金5360万元。近期,我委组织人员实地走访了每一家担保公司,调研发现14家担保机构中实质性和银行开展业务合作的担保公司只有5家,有5家担保公司主要在做一些投资方面的业务,另外4家的情况是:全市最早成立的湖州市城区个体私营经济担保服务中心因亏损处于停业状态,湖州信远担保有限公司还未与银行签约,湖州吴兴东林农业担保有限公司至今未开展担保业务(详见附表)。据调查,3家新的担保机构都不同程度地存在着与银行签约难的问题: 湖州金汇投资担保有限公司成立于今年5月19日,注册资金2000万元,由自然人出资建立。现有从业人员6人,其中银行专业人员3人(包括总经理和副总经理),已与吴兴农村合作银行签订了放大10倍的合作协议,发放贷款担保总额285万元。另与市工行、农行、交行、商行、中行织里支行等多家银行进行了接触和洽谈,交行的放大倍数太小无法做,其他几家银行尚未签下协议。 湖州九鼎担保有限公司成立于今年6月7日,注册资金1080万元,由自然人出资组建。从业人员5人,副总经理原在市建行从事信贷工作。现工行吴兴支行已授权贷款额度3700万元,提供担保贷款400万元,与商行织里支行也初步达成了1:8的合作意向,还未签约。 湖州信远担保有限公司成立于今年9月12日,注册资金2280万元,由自然人出资组建。从业人员5人,其中2人原在市工行工作。目前已与市商业银行达成了合作意向,放大倍数初步定为1:8,工行正在对其进行授信评级审批,吴兴农村合作银行暂停办理。 二、主要困难 总体上看,我市中小企业担保业在湖政办发[2006]37号政策文件的鼓励下,发展较快,主要表现为新办担保机构明显增多,同时业务量有所放大。但是,由于各方面原因,目前担保公司特别是新组建担保公司开展业务难,问题也十分突出。 (一)新办担保企业与银行间的商洽比较困难。为进一步控制银行信贷风险,各家银行都制定了严格的信贷条件,与担保机构合作的准入门槛也逐步提高,如建行、中行规定最低注册资金须达2000万元,中行还要求须经营状况良好3年以上,单笔贷款担保额不得超过担保机构实收资本的10%等。有的银行签协议时是10倍,实际履行起来却按8倍或更低的标准执行。 (二)外部环境有所紧缩。目前的外部环境与上半年一季度时有所变化,感觉更趋紧缩。由于金华一家信托公司的违规经营,损失巨大,造成较大的负面影响,省领导也就此事作了重要批示。各大银行防范金融风险的意识更强,对担保机构的看法也发生了变化,较多的持观望态度。虽然国家银监会近日发文对5月份作出的关于担保机构注册资本达1亿元方能与银行合作的规定解冻,但很多银行的态度并未因此改变,与担保机构合作的准入门槛依然很高。在思想上,经与部分银行业人士座谈,他们认为担保公司与银行业之间应该由市场来调节,政府不要多干涉,也有的认为现在是几个外地人办,银行怎么相信他们等。 (三)一部分担保机构实际不从事担保业务。市区14家担保机构中开展担保业务的只有6家,而有5家在做投资业务,担保业务实际上成了一些投资担保机构的“副业”。 三、几点建议 近年来,贷款难、担保难已成为制约中小企业快速发展的瓶颈。我市中小企业担保业原本落后于周边城市,今年在政策鼓励下,新办了8家,但目前经营困难,为此建议采取以下积极措施: (一)进一步解放思想,提高认识,增强支持和服务担保业发展的责任心。由于中小企业在广开就业门路、增加财政收入、稳定社会和提高人们生活水平方面有着不可替代的独特作用,因此发展中小企业担保业务无疑是缓解中小企业融资困难,实现经济、金融双赢的良好结合点。各有关部门要积极配合,切实支持担保行业发展。坚持舆论导向不变,支持政策不变,共同推进中小企业信用体系建设。 (二)强化舆论宣传,营造良好环
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