国际贸易概论4第四章--关税措施.ppt

第四章??????? 关税措施 一、关税的含义与作用 关税：进出口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关向进出口商征收的税收。 关境：又称税境或海关境域，一国关税法令完全实施的境域。 关境和国境的关系：特区、关税同盟、自由港等 第四章????关税措施 关税的特点 1.强制性 2.间接税 3.关税具有涉外性 关税的作用 1.关税的积极作用 1) 可增加一国的财政收入 2) 可保护国内生产和国内市场 3) 可调节国内生产、市场、物价和财政 4) 调节国际关系 2.关税的消极作用 1）增加消费者的负担 2）不利于国际贸易的开展 3）保护过度，就会出现保护落后 4）易于恶化贸易伙伴间的友好关系 5）易于产生走私 二、关税的主要种类 1.按商品流向 进口税（Import Duty） 出口税（Export Duty） 过境税（Transit Duty） 2.按照征税的目的 财政关税（Revenue Tariff）又称收入关税，是指以增加国家的财政收入为主要目的而征收的关税。 保护关税（Protective Tariff）保护关税又称经济关税，是指以保护本国工业和农业发展为主要目的而征收的关税。保护关税的税率越高，保护程度越强。 3.按照差别待遇和特定情况 进口附加税（Import Surtax）进口国家对进口商品，除了征收一般进口税以外，还往往根据某种目的再加征进口税。 进口附加税采取两种征收方式：一种是对所有进口商品征收。另一种更为常用的征收方法是针对个别国家和个别商品征收进口附加税。主要有以下两种： 反补贴税：又称抵消税或补偿税，它是对于直接或间接的接受任何奖金或补贴的外国商品进口所征收的一种进口附加税。 反倾销税：反倾销税是对于实行倾销的进口商品所征收的一种进口附加税。 特惠税： 特惠税又称优惠税，它是指对某个国家或地区进口的全部商品或部分商品，给予特别优惠的低关税或免税待遇。特惠税有的是互惠的，有的是非互惠的，但都是一种地区性的优惠安排，所以它不适用于从非受惠国家或地区进口的商品，非受惠国家不能援引最惠国待遇条款来要求享受特惠税待遇。 普遍优惠制： 简称普惠制，它是发达国家承诺对从发展中国家或地区输入的商品，特别是制成品和半成品，给予普遍的、非歧视的和非互惠的关税优惠制度。 三项原则：普遍的、非歧视的和非互惠的。 普惠制的给惠国，在提供普惠制待遇时，是通过普惠制方案来执行的。这些方案的具体规定如下： 1）对受惠国或地区的限制 2）对受惠商品范围的规定 3）对受惠商品减税幅度的规定 4）对给惠国的保护措施规定 (1) 例外条款 (2) 预定限额 (3) 竞争需要标准 (4) 毕业条款 5）对原产地的规定 (1)原产地标准:全部原产、实质性改变（加工标准、增值标准） (2) 直接运输 (3) 原产地证明书 2.关税的征税标准 从量税：按照商品的重量、数量、容量、长度和面积等计量单位为标准计征的关税。征税时只要查明计量单位数，乘以税率，就可以计算出应纳的税额。其计量税额的计算公式是： 从量税额=商品数量*每单位从量税 优点：简便、廉价商品抑制作用较大、谎报价格 缺点：不合理、不能适应价格变化 2.关税的征税标准 从价税：以商品的价格作为征税标准的关税，其税 率表现为商品价格的百分比。例如美国对羽毛制品的进 口征收从价税，普通税率为60%，最惠国税率4.7%。完 税价格与税则中规定的税率相乘，则可得出应纳的税 额。从价税额的计算公式为： 从价税额=商品总值*从价税率 优点：合理、简单 缺点：完税价格不易确定 2.关税的征税标准 复合税：又称混合税。在税则的同一税目中订有从 价和从量税两种税率，同时使用两种税率计税称为复合 税。复合税计税手续比较复杂。复合税额的计算公式 是： 复合税额=从量税额+从价税额 复合税可分为两种；一种是以从量税为主加征从价 税。例如，美国对男式开司米羊绒衫（每磅价格在18美 元以上者）征收复合税，每磅从量税征收37.5美分，加 征从价税15.5%；另一种是以从价税为主加征从量税。 例如，日本对手表（每只价格在6000日元以上）的进 口，从价格15%，加征每只150日元的从量税。 2.关税的征税标准