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第8章 施工成本
建设项目投资概述 建设项目投资是指建设项目从前期准备到全部建成投产为止所发生的全部投资费用和生产期所需的全部流动资金的总合。 固定资产投资是指为形成项目固定资产所花费的全部费用。 建设项目投资的特点 数额大、时间长、风险大 项目差异大,须单件计价 确定依据复杂 层次复杂 须动态调整 建设项目投资确定 直接费之直接工程费 投资控制概述 投资控制的重点 由图可知: 可行性研究影响项目投资的程度可达95%-100%,初步设计阶段影响项目投资的程度可达75%-95% ,技术设计阶段影响项目投资的程度可达35%-75% ,施工图设计阶段影响项目投资的程度可达25%-35% ,到施工阶段对投资的影响就微乎其微了。所以投资控制的重点在设计阶段。 投资控制的基本原则 分阶段设置投资目标 以设计阶段为控制重点 采取主动控制的原则 技术与经济相结合的原则 与质量控制、进度控制同时进行的原则 监理在投资控制上的主要业务 可行性研究 协助业主编制设计任务书,组织评选方案设计,设计监理,审查设计、概预算 协助业主准备招标文件,协助评审,协助签订合同 审查施工组织设计,调解争议,分部分项验工计价,签署支付凭证,审查工程结算 建设前期投资控制 可行性研究 在工程项目投资决策前,对与项目有关的社会、经济和技术等各方面的情况进行深入细致的调查研究;对各种可能拟定的建设方案和技术方案进行认真的技术经济分析、比较和论证;对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。 可行性研究的作用 投资决策的依据 筹集资金和向银行贷款的依据 项目科研、机构设置、职工培训、生产组织的依据 申请建设执照的依据 工程建设基础资料 项目评价依据 可行性研究的目的 避免错误决策 减小风险 避免方案多变 保证不超支不延误 达到投资的最佳效果 发包阶段投资控制 建设项目发包包括: 建设项目的总发包 建安工程发包 设备材料采购发包 其本质是在建筑市场上进行项目建设活动及建设要素的交易。 发包模式对投资控制的影响 直接发包和招标 公开招标和邀请招标 阶段发包和设计施工总承包、项目总承包 平行发包与总承包 公开招标和邀请招标 邀请招标是招标人以投标邀请书邀请特定的法人或者其他组织参加投标的一种招标方式。这种招标方式与公开招标方式的不同之处在于招标人向有限数目的特定的法人或其他组织(供应商或承包)发出投标邀请书,而不必发布招标公告。因此,邀请招标可以节约招标投标费用提高效率。 采用邀请招标方式的前提条件,是对市场供给情况比较了解,对供应商或承包情况比较了解。在此基础上,还要考虑招标项目的具体情况:一是招标项目的技术新而且复杂或专业性很强,只能从有限范围的供应商或承包商中选择;二是招标项目本身的价值低,招标人只能通过限制投标人数来达到节约和提高效率的目的。 阶段发包和设计施工总承包、项目总承包 阶段发包建设周期较长。不仅不能将设计阶段与施工阶段搭接,而且施工招标需要的时间也较长。投资控制头绪多,难度大。 所谓设计或施工总承包,是指业主将全部设计或施工任务发包给一个设计单位或一个施工单位作为总包单位。 平行发包与总承包 平行发包是竞争激烈,价格低;但投资控制难度大。总合同价不易确定,工程招标任务量大,施工过程中设计变更和修改较多。 总包合同价格可以较早确定,并且监理单位也易于控制。但总包报价可能较高。竞争相对不甚激烈,总包单位都要在分包报价的基础上加收管理费向业主报价。 合同类型的影响 单价合同:承包商承担报价风险,业主承担工程量变化风险 固定(可调)总价合同:由于承包商承担全部风险,报价中不可预见费较高 成本加酬金合同:业主承担全部风险,常用于:投标阶段工程范围无法界定,无法准确估价;工程特别复杂,技术、结构方案不能预先确定;时间特别紧迫 招投标程序 ● 招标准备 ● 准备标底 ● 投标者资格预审 ● 召开标前会议 ● 开标 ● 初审和询标 ● 评标 ● 决标 ● 授标与签约 招标期间对投标人的非技术审查 资格审查 施工能力(技术、设备、人力、管理) 质量保证能力 资金实力 投标文件审查 报价审查 技术可能性 经济合理性 响应招标文件 采用合理的报价评价方法 合理的科学的评价指标体系 评标委员会 适当的单价对比分析 综合评价 设备和材料采购 1.制定项目采购计划 2.制定项目采购作业计划 为了保证能够按时、按质、按量获得资源和劳务还必须制定出详细的项目采购作业计划。 3. 合同策划合同体系、种类选择(4.招投标) 4.询价(通过各种渠道发现资源和劳务的市场价格) 5.供应来源选择(依各供应商报价等情况做出选择) 6.合同管理(进行项目各种采购合同的履约管理) 7.合
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